Постанова № 68655356, 01.09.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" вересня 2017 р. Справа № 809/1090/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря: Котик Д.М.,

представника відповідача: Подвірного В.Б. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Коломийського об"єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Приватного акціонерного товариства "Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 2 706,12 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

03.08.2017 Коломийське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося в суд з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Прикарпаття" про стягнення заборгованості в розмірі 2 706,12 гривень.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача за липень 2017 року в розмірі 2 706,12 гривень.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Проте на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі. Просив задоволити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідані заперечив проти заявлених позовних вимог, з підстав викладених в запереченні на адміністративний позов. Просив в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та взятий на облік Коломийським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Об'єктом оподаткування для відповідача є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону та норм Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, колишнім працівникам відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 8)

За липень 2017 року відповідачем допущено заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 2 706,12 гривень, що підтверджується відомостями про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с. 8).

Згідно з пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами "б"-"з" статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за липень 2017 року згідно поданих розрахунків становлять 2 706,12 гривень.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно до пункту 6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.7 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог законодавства, позивачем надіслано на адресу відповідача Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Однак, як встановлено судом, відповідач своїх зобов'язань, щодо відшкодування фактичних витрат Коломийському об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на виплату та доставку пенсій, призначеної на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві, а саме ОСОБА_6, ОСОБА_7 не виконав.

Посилання представника відповідача на те, що у Приватного акціонерного товариства "Прикарпаття" відсутній обов'язок відшкодування фактичних витрат на доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 суд вважає необгрунтованими, оскільки відповідач є правонаступником Коломийському орендному підприємстві "Прикарпаття", де вищевказані особи здобули трудовий стаж необхідний для призначення пільгових пенсій.

25.12.1991 завод "Прикарпаття" набув статусу орендного підприємства та перейменований в Коломийське орендне підприємство "Прикарпаття".

Приватне акціонерне товариство "Прикарпаття" є власником майна, яке набуте в процесі приватизації державного майна - майнового комплексу Коломийського орендного підприємства "Прикарпаття", шляхом викупу державного майна зданого в оренду, на підставі Законів України "Про приватизацію майна державних підприємств", "Про оренду майна державних підприємств та організацій".

До майнового комплексу Коломийського орендного підприємства "Прикарпаття" входило ряд орендарів, однією з яких була Ковалівська філія.

11.03.1994 на зборах орендарів Коломийського орендного підприємства "Прикарпаття" прийнято рішення про від'єднання Ковалівської філії в окреме підприємство та розподіл майна.

Закритим акціонерним товариством "Прикарпаття", яке в подальшому змінило організаційно-правову форму на Приватне акціонерне товариство, зареєстроване як підприємство 20.04.1994 та згідно пункту 3.3 Статуту є правонаступником Коломийського орендного підприємства "Прикарпаття".

Згідно з актом прийому-передачі від 31.05.1994, на підставі наказу № 12 від 27.04.1994, Закрите акціонерне товариство "Прикарпаття" передало, а Ковалівське колективне підприємство "Меткабель" прийняло основні засоби, виробничі запаси, малоцінні і швидкозношуючі предмети, незавершене будівництво, готову продукцію.

При передачі майна між Закритим акціонерним товариством "Прикарпаття" і Ковалівським колективним підприємством „Меткабель" передавальний баланс не складався, обсяг майнових прав і обов'язків не визначався.

Відповідно до пункту 3.3 статуту Ковалівського колективного підприємства "Меткабель", воно не являється правонаступником Коломийського орендного підприємства і не несе відповідальності по його зобов'язаннях.

Згідно наказу директора Закритого акціонерного товариства "Прикарпаття" №67-К від 29.04.1994 із товариства звільнено по переводу в Ковалівське колективне підприємство „Меткабель" ряд працівників, в тому числі ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Частиною 4 статті 59 Господарського Кодексу України встановлено, що у разі поділу суб'єкта господарювання усі його майнові права і обов'язки переходять за розподільчим актом (балансом) у відповідних частках до кожного з нових суб'єктів господарювання, що утворені внаслідок цього поділу. У разі виділення одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за розподільчим актом (балансом) у відповідних частках майнові права і обов'язки реорганізованого суб'єкта.

Згідно з пунктом 6.3 Інструкції у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідач доказів про сплату ним заборгованості не подав, позов підлягає задоволенню.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Прикарпаття" (вул. Карпатська 71 А, місто Коломия, Івано-Франківська область, 78200, код ЄДРПОУ 02970197) на користь Коломийського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (вул. Валова 47а, місто Коломия, Івано-Франківська область, 78200, код ЄДРПОУ 37904176) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2017 року в розмірі 2 706 (дві тисячі сімсот шість) гривень 12 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 05.09.2017.