Ухвала суду № 68655332, 01.09.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

01 вересня 2017 року Справа № 808/2576/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1, м.Запоріжжя

до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, м.Запоріжжя

про визнання незаконними та скасування протоколу, постанови та приписів,

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить: визнати незаконними та скасувати припис №100 від 14.08.2017, припис №11 від 10.04.2017, протокол від 14.08.2017 та постанову №98 від 14.08.2017.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього кодексу.

Частиною 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві крім іншого зазначається: ім'я (найменування) позивача.

В свою чергу згідно із частиною 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником.

В даному випадку у позові вказано в якості позивача - ОСОБА_1 проте підписаний позов - начальником відділу капітального будівництва Служби автомобільних доріг у Запорізькій області ОСОБА_1.

Отже, неможливо встановити ким саме поданий позов, фізичною особою або посадовою особою суб'єкта владних повноважень.

Крім того, за приписами частини 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем додано до позову квитанцію про сплату судового збору у сумі 102 грн.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-YI.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

-за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

- за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2017 становить 1600 грн.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).

Позивачем в своєму позові заявлено три вимоги немайнового характеру (про скасування припису №100 від 14.08.2017, припису №11 від 10.04.2017, протоколу від 14.08.2017) та одну вимогу майнового характеру (про скасування постанови №98 від 14.08.2017).

Таким чином, позивачу, в залежності від того ким поданий позов (фізичною особою або суб'єктом владних повноважень) необхідно надати суду оригінал документу про сплату судового збору за три вимоги немайнового характеру та за одну вимогу майнового характеру, у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір» (з урахуванням раніше сплаченої суми у розмірі 102 грн.)

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:

- уточненого позову (та його копії для відповідача) в якому необхідно визначити належного позивача;

-в залежності від того ким поданий позов (фізичною особою або суб'єктом владних повноважень) необхідно надати суду оригінал документу про сплату судового збору за три вимоги немайнового характеру та за одну вимогу майнового характеру, у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір» (з урахуванням раніше сплаченої суми у розмірі 102 грн.).

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування протоколу, постанови та приписів - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 26 серпня 2017 року

Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: уточненого позову (та його копії для відповідача) в якому необхідно визначити належного позивача; в залежності від того ким поданий позов (фізичною особою або суб'єктом владних повноважень) необхідно надати суду оригінал документу про сплату судового збору за три вимоги немайнового характеру та за одну вимогу майнового характеру, у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір» (з урахуванням раніше сплаченої суми у розмірі 102 грн.).

Роз'яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у визначений судом строк, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (у разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує - протягом п'яти днів з дня отримання ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова