Постанова № 68655282, 05.09.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2017 рокум. Ужгород№ 807/795/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 5 вересня 2017 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 6 вересня 2017 року.

Міжгірське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач, Міжгірське ОУПФУ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" (далі - відповідач, ТДВ "Електрон-Воловець"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 2688,06 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

17.08.2017 року до суду направлено заяву Міжгірського ОУПФУ про збільшення позовних вимог у сумі 1343,85 грн.

05.09.2017 року до суду подано заяву представника позивача (діє на підставі довіреності Міжгірського ОУПФУ, копія якої додано до заяви), якою просить провести розгляд справи за його відсутності та у відповідності до ст.122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданого позивачем витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ТДВ "Електрон-Воловець" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Карпатська, 156, тобто, за адресою що вказана в позовній заяві та на яку направлялась кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

ТДВ "Електрон-Воловець" (Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Карпатська, 156 код 13589046) є правонаступником Закритого акціонерного товариства "Електрон - Воловець" та зареєстроване в Міжгірському ОУПФУ, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

УПФУ у Воловецькому районі (правонаступником якого є Міжгірське ОУПФУ, позивач за даним адміністративним позовом) призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянці ОСОБА_1 відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно п. п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаній громадянці стало те, що вона працювала в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах).

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 березня 2017 року (справа № 807/123/17, головуючий - суддя Луцович М.М.) встановлено обставини щодо правомірності призначення пільгової пенсії громадянці ОСОБА_1, та обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються (рішення суду не оскаржено та набрало законної сили).

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період травень-липень 2017 року позивачем проведено фактичну виплату пільгової пенсії гр. ОСОБА_1 у сумі 3969,97 грн. та витрат на її доставку у сумі 61,94 грн., згідно розрахунку суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, та відшкодуванню підлягає 4031,91 грн.

ТДВ "Електрон - Воловець" в добровільному порядку не здійснило відшкодування Міжгірському ОУПФ сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 4031,91 грн., та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість відповідача у сумі 4031,91 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав, направлена судова кореспонденція повернута з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання", втім, з наявного в матеріалах справи витягу з Інформаційно-ресурсного центру, ТДВ "Електрон - Воловець" зареєстроване за адресою: смт. Воловець, вул. Карпатська, 156, тобто, за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялась кореспонденція суду) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" (Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Карпатська, 156 код 13589046) на користь Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (Закарпатська область, смт. Міжгір'я, вул. Шевченка, 56 код 40385258) заборгованість у сумі 4031,91 грн. (чотири тисячі тридцять одна гривня дев'яносто одна копійка) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання її копії (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті