Постанова № 6864160, 04.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"04" листопада 2009 р.                                                                       № 2а- 36949/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В.,

за участю:

представника позивача –Богданової М.Г.,

представника відповідача –не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Променергокомплект» про стягнення суми ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач – Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харковазвернулась до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 3 842,48 грн.

В обґрунтування зазначених вимог зазначив наступне:

ТОВ «Променергокомплект» зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 19.10.2001 року № 14801200000013690.

Як платник податків, відповідно до довідки № 6971 від 19.09.2005 року, підприємство взято на облік у ДПІ з 25.10.2001 року за № 2591.

Згідно облікової картки платника, станом на 19.08.2008 року на рахунку ТОВ «Променергокомплект» рахувалася переплата в сумі 3,42 грн. Відповідно до податкового розрахунку комунального податку № 111960 від 11.08.2008 року, донараховано комунального податку у сумі 11,90 грн. Сума податкового зобов'язання ТОВ «Променергокомплект» з комунального податку становить 8,48 грн.

Згідно облікової картки платника, станом на 29.04.2008 року на рахунку ТОВ «Променергокомплект» рахувалася переплата в сумі 0,05 грн. 16.04.2008 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності по збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2007 рік.

Перевіркою встановлено порушення п. 9 Постанови Кабінету Міністрів № 303 від 01.03.1999 року «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору»: розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2007 рік: граничний строк подання – 11.02.2008 року, дата фактичного подання – 27.03.2008 року № 186570.

В зв'язку з виявленими порушеннями, фахівцями ДПІ складено акт № 2258/15-3/31642036 від 17.04.2008 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0001711502/0 від 18.04.2008 року, за яким визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафним (фінансових) санкцій) у розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано директором підприємства Лаврик Г.М. 18.04.2008 року.

Згідно облікової картки платника, станом на 08.01.2008 року на рахунку ТОВ «Променергокомплект» рахувалася переплата в сумі 145,35 грн. Керівнику підприємства 04.09.2008 року направлено запрошення для надання пояснень стосовно достовірності нарахування податкових зобов'язань, яке він отримав особисто, але у встановлений термін до ДПІ не з’явився. На підставі чого складено акт неявки посадових осіб для проведення невиїзної документальної перевірки № 743/151/31642036 від 17.09.2008 року.

З 17.09.2008 року по 18.09.2008 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку податкової звітності з податку на прибуток на підставі даних, зазначених у Декларації з податку на прибуток підприємства за 2007 рік від 11.02.2008 року № 185667; Декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2008 року від 07.05.2008 року № 48912; Декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2008 року від 07.05.2008 року № 111959. В результаті перевірки складено акт № 4918/15-1/31642036 від 18.09.2008 року про результати невиїзної камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток.

Керівнику ТОВ «Променергокомплект» направлено доповнення до акту № 4918/15-1/31642036 від 18.09.2008 року про результати невиїзної камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток за результатами виправлення технічних помилок, а саме: порушення п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року, порядку складання декларації з податку на прибуток, затвердженого наказом ДПА України № 143 від 29.03.2003 року, що призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2007 рік на суму 3 234,00 грн.; порушення Порядку складання декларації з податку на прибуток, затвердженого наказом ДПА України № 143 від 29.03.2003 року при заповненні рядка 04.6 Декларації з податку на прибуток за 2007 рік, що призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2007 рік на суму 439,00 грн.; порушення Порядку складання декларації з податку на прибуток, затвердженого наказом ДПА України № 143 від 29.03.2003 року при заповненні Додатку К1/1 Декларації з податку на прибуток за 2007 рік, та рядка 07 – «Сума амортизаційних відрахувань» вказаної Декларації, що призвело до заниження податкового зобов'язання за 2007 рік, а зменшує податкове зобов'язання з податку на прибуток за 2007 рік на суму 48,00 грн.

На підставі акта перевірки начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0005571501/0 від 23.10.2008 року, за яким визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 3 809,40 грн. (за основним платежем – 3 628,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 181,40 грн.). Податкове повідомлення-рішення направлено поштою листом № 16129/10/151-132 від 23.10.2008 року, який отримав керівник підприємства Лаврик Г.М. особисто 25.10.2008 року.

У встановлені законом терміни сума податкових зобов'язань з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, визначених у податковому-рішенні підприємством не сплачена.

ДПІ у Київському районі м. Харкова сформовано ТОВ «Променергокомплект» першу податкову вимогу № 1/507 від 05.05.2008 року, а 29.09.2008 року другу податкову вимогу № 2/958.

Станом на день звернення до суду, ТОВ «Променергокомплект» має узгоджене податкове зобов'язання, не сплачене у встановлений законом строк, а саме: з комунального податку 8,48 грн.; зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 169,95 грн.; по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 3 664,05 грн., всього на загальну на суму 3 842,48 грн.

03.11.2008 року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято Рішення № 279 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ТОВ «Променергокомплект» в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 20539371 від 01.09.2008 року всі активи товариства знаходяться у податковій заставі.

Однак, застосування зазначених заходів не призвело до повного погашення заборгованості відповідачем перед бюджетом.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 3 842,48 грн.

Представник позивача в судовому засіданні Богданова М.Г. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухав думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ «Променергокомплект» зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 19.10.2001 року № 14801200000013690.

Відповідно до довідки № 6971 від 19.09.2005 року, підприємство взято на облік у ДПІ у Київському районі м. Харкова як платник податків з 25.10.2001 року за № 2591.

Згідно облікової картки платника, станом на 19.08.2008 року на рахунку ТОВ «Променергокомплект» рахувалася переплата в сумі 3,42 грн. Відповідно до податкового розрахунку комунального податку № 111960 від 11.08.2008 року, донараховано комунального податку у сумі 11,90 грн. Сума податкового зобов'язання ТОВ «Променергокомплект» з комунального податку становить 8,48 грн.

Згідно облікової картки платника, станом на 29.04.2008 року на рахунку ТОВ «Променергокомплект» рахувалася переплата в сумі 0,05 грн. 16.04.2008 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності по збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2007 рік.

Перевіркою встановлено порушення п. 9 Постанови Кабінету Міністрів № 303 від 01.03.1999 року «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору»: розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2007 рік: граничний строк подання – 11.02.2008 року, дата фактичного подання – 27.03.2008 року № 186570.

За несвоєчасне подання податкової звітності до платника податків застосовується відповідальність, передбачена ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року із змінами та доповненнями.

В зв'язку з виявленими порушеннями, фахівцями ДПІ складено акт № 2258/15-3/31642036 від 17.04.2008 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0001711502/0 від 18.04.2008 року, за яким визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафним (фінансових) санкцій) у розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано директором підприємства Лаврик Г.М. 18.04.2008 року.

Згідно облікової картки платника, станом на 08.01.2008 року на рахунку ТОВ «Променергокомплект» рахувалася переплата в сумі 145,35 грн.

На підставі п. 4 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» № 509 від 04.12.1990 року, керівнику ТОВ «Променергокомплект» Лаврику Г.М. 04.09.2008 року направлено запрошення № 12833/10/15-132 до ДПІ Київського району м. Харкова для надання пояснень стосовно достовірності нарахування податкових зобов'язань з податку на прибуток за 2007 рік, 1 квартал 2008 року та 1 півріччя 2008 року. Запрошення 08.09.2008 року керівник підприємства отримав особисто, про що свідчить копія зворотного повідомлення в матеріалах справи. Проте, у встановлений термін Лаврик Г.М. до ДПІ не з’явився, на підставі чого складено акт неявки посадових осіб для проведення невиїзної документальної перевірки № 743/151/31642036 від 17.09.2008 року.

З 17.09.2008 року по 18.09.2008 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірку податкової звітності з податку на прибуток на підставі даних, зазначених у Декларації з податку на прибуток підприємства за 2007 рік від 11.02.2008 року № 185667; Декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2008 року від 07.05.2008 року № 48912; Декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2008 року від 07.05.2008 року № 111959. За результатами перевірки складено акт № 4918/15-1/31642036 від 18.09.2008 року з висновками невиїзної камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток.

Керівнику ТОВ «Променергокомплект» направлено доповнення до акту № 4918/15-1/31642036 від 18.09.2008 року про результати невиїзної камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток за результатами виправлення технічних помилок, зокрема:

- порушення п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року, порядку складання декларації з податку на прибуток, затвердженого наказом ДПА України № 143 від 29.03.2003 року, що призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2007 рік на суму 3 234,00 грн.;

- порушення Порядку складання декларації з податку на прибуток, затвердженого наказом ДПА України № 143 від 29.03.2003 року при заповненні рядка 04.6 Декларації з податку на прибуток за 2007 рік, що призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2007 рік на суму 439,00 грн.;

- порушення Порядку складання декларації з податку на прибуток, затвердженого наказом ДПА України № 143 від 29.03.2003 року при заповненні Додатку К1/1 Декларації з податку на прибуток за 2007 рік, та рядка 07 – «Сума амортизаційних відрахувань» вказаної Декларації, що призвело до заниження податкового зобов'язання за 2007 рік, а зменшує податкове зобов'язання з податку на прибуток за 2007 рік на суму 48,00 грн.

Відповідальність за виявлені порушення передбачена п. 17.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року із змінами та доповненнями, а саме: платник податків повинен сплатити штраф у розмірі 5 % суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше 1 неоподаткованого мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

На підставі вищезазначеного акта перевірки начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0005571501/0 від 23.10.2008 року, за яким визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 3 809,40 грн. (за основним платежем – 3 628,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 181,40 грн.). Податкове повідомлення-рішення направлено поштою листом № 16129/10/151-132 від 23.10.2008 року, який отримав керівник підприємства Лаврик Г.М. особисто 25.10.2008 року.

У встановлені законом терміни сума податкових зобов'язань з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, визначених у податковому-рішенні підприємством не сплачена.

Підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у Київському районі м. Харкова сформовано на надіслано ТОВ «Променергокомплект» першу податкову вимогу № 1/507 від 05.05.2008 року, а 29.09.2008 року другу податкову вимогу № 2/958.

Станом на день звернення до суду, ТОВ «Променергокомплект» має узгоджене податкове зобов'язання, не сплачене у встановлений законом строк, а саме: з комунального податку – 8,48 грн.; зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 169,95 грн.; по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 3 664,05 грн., всього на загальну на суму 3 842,48 грн.

03.11.2008 року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято Рішення № 279 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ТОВ «Променергокомплект» в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 20539371 від 01.09.2008 року всі активи товариства знаходяться у податковій заставі.

Однак, застосування зазначених заходів не призвело до повного погашення заборгованості відповідачем перед бюджетом.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що ТОВ «Променергокомплект» має узгоджене податкове зобов'язання, не сплачене у встановлений законом строк з комунального податку, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, податку на прибуток приватних підприємств в с умі 3 842,48 грн.

Таким чином, ДПІ у Київському районі м. Харкова було здійснено всі можливі заходи щодо стягнення податкового боргу відповідача.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Внаслідок несплати відповідачем до бюджету податкових зобов'язань, порушено встановлений законодавством порядок формування доходної частини бюджету за рахунок сплати податків та інших платежів.

На час розгляду судом справи відповідачем в добровільному порядку кошти в розмірі 3 842,48 грн. не відшкодовані.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 3 842,48 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 року зі змінами та доповненнями, ст. ст. 94, 160–163, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Променергокомплект» про стягнення суми –задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Променергокомплект» (61013, м. Харків, пр. Мозирський, буд. № 20, код 31642036) до Державного бюджету заборгованість перед бюджетом в сумі 3 842.48 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві гривні сорок вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі –відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 09 листопада 2009 року.

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.