Ухвала суду № 68637490, 19.08.2017, Солом'янський районний суд міста Києва

№ 760/15516/17

(№1-кс/760/11826/17)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19. 08. 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Бобровник О. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві Омельченка О. О., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 Зайцевим А. С. - про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015060110000001 від 30.06.2015 року, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 336 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві Омельченка О. О., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 Зайцевим А. С. - про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015060110000001 від 30.06.2015 року, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 336 КК України.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що службові особи ТОВ «Еко-Нова» протягом 2013-2014р. з метою отримання дозвільних документів та Ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами склали завідомо-неправдиві документи про наявність згоди органів місцевого самоврядування та виконавчої влади, відсутність зауважень громадськості, наявність передбачених законодавством умов (виробничих площ та устаткування в т.ч. санітарно-захисної зони 500м.) та надали їх контролюючим органам, в т.ч. Міністерству екології та природних ресурсів України. На підставі завідомо недостовірних відомостей Міністерство екології та природних ресурсів України переоформило та видало 31.07.2014р. ліцензію No288631 на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізацію). ТОВ «Еко-Нова» за відсутності передбачених законодавством дозвільних документів здійснило реконструкцію орендованого приміщення котельні бувшого льонозаводу та запустило лінію з утилізації пестицидів 1-3 класу небезпеки, чим створило загрозу для життя та здоров'я працівників підприємства та жителів міста.

Згідно Заяви про наміри товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО НОВА» від 20-21 лютого 2014 року, підписаній Замовником - виконавчим директором ТОВ «ЕКО НОВА» ОСОБА_3, та Проектувальником - директором ТОВ «Юрком-Сервіс» ОСОБА_4, погодженій Баранівським міським головою ОСОБА_5, Заяві про наміри опублікованій у Баранівській міськрайонній газеті «Слово Полісся» (№15 від 26.02.2014р), Заяві про екологічні наслідки планової діяльності ТОВ «ЕКО НОВА» від 02.04.2014 року та в Оголошенні для мешканців району, оприлюдненому в цьому ж періодичному виданні (№59 від 13.08.2014р.), ТОВ «ЕКО НОВА» заявило, що планує здійснювати господарську діяльність з термічного знищення відходів та отримати

Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, тобто на один вид діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами. Це підтверджено пунктами 2 і 5 Заявки на державну екологічну експертизу, поданої TOB «ЕКО НОВА» 31.07.2014р.

Міністерство екології та природних ресурсів України 31.07.2014р. (тобто в день подачі Заявки на державну екологічну експертизу) видає ТОВ «ЕКО НОВА» ліцензію АЕ №288632 від 31.07.2014р. №240, згідно з якою розширило перелік відходів, на поводження з якими цьому товариству була видана попередня ліцензія АЕ №287084 від 03.12.2013р. №496. Зокрема, ліцензія АЕ №288632 від 31.07.2014р. розширює з 9 до 15 перелік видів діяльності, які може проводити дане товариство у сфері поводження з небезпечними відходами.

Також на загальних зборах (громадських слуханнях) жителів міста Баранівки від 14.08.2014р., на сесіях Баранівської міської ради від 11.04.2014р.та від 03.12.2014р., Баранівської районної ради від 22.08.2014р., де розглядалися Заяви про наміри та Заяви про екологічні наслідки планової діяльності ТОВ «ЕКО НОВА» були прийняті такі рішення:

- заборонити розміщення утилізаційного комплексу та будь-якого іншого підприємства з утилізації шкідливих відходів на території Баранівської міської ради;

- не надавати погодження на отримання ТОВ «ЕКО НОВА» дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- заборонити діяльність ТОВ «ЕКО НОВА» із знищення небезпечних відходів та викидів забруднюючих речовин на території міста Баранівка.

Усупереч цьому та в порушення вимог чинного законодавства, яким регламентується порядок отримання погоджень заяв про наміри (п. 1.16 Державних будівельних норм А.2.2-1-2003) та про екологічні наслідки діяльності, зокрема, у частині обов'язкового їх розгляду на громадських слуханнях, а також у частині віднесення питань щодо надання подібних погоджень до виключної компетенції органів державної влади та органів місцевого самоврядування (абз.2 п.З ст. 34 ЗУ «Про Екологічну експертизу»; пп. 4.1 - 4.3 Державних будівельних норм А.2.2-1-2003), міський голова м. Баранівка ОСОБА_5 одноосібно (без відповідного рішення міської ради чи її виконавчого органу) погодив зазначені вище заяви, а керівники товариства «ЕКО НОВА», не погодивши з Баранівською районною державною адміністрацією (як органом державної влади) наміри щодо діяльності товариства у сфері поводження з небезпечними відходами та приховуючи негативні результати громадського обговорення цих заяв, подали на розгляд Міністерства екології та природних ресурсів документи для отримання відповідної ліцензії, у яких не вказали про наявність заперечень громадськості міста та району щодо таких видів діяльності.

Згідно листа Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю СБ України, №14\1-7445 від 28.08.2014, одним із документів на підставі яких видано ліцензію АЕ №288632 від 31.07.2014р., є Еколого-експертна оцінка аналітичного опрацювання матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище, видана ТОВ «ЕКО НОВА» державним підприємством «Центр екологічних ініціатив» (код ЄДРПОУ 37107312) від 31.07.2014 №01-31/07/14.

Слідчий зазначав, що з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин у кримінальному провадженні а також проведенні судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні державного підприємства «Центр екологічних ініціатив» (код ЄДРПОУ 37107312), за адресою: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського 35.

В зв'язку із зазначеним слідчий просив про задоволення клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи, просив задовольнити.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому клопотання розглянуто за правилами ч.2 ст. 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується подане клопотання, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, так як стороною обвинувачення у судовому засіданні доведена необхідність отримання доступу до вказаних документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом неможливо.

Виходячи із вищезазначеного та керуючись ст. ст. 159, 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Омельченку Олегу Олександрович, або уповноваженій особі за його дорученням у порядку ст. 40 КПК України, на тимчасовий доступ до належним чином завірених копії документів, які перебувають у володінні державного підприємства «Центр екологічних ініціатив» (код ЄДРПОУ 37107312), за адресою: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського 35 а саме: оригіналу висновку та усіх наявних матеріалів Еколого-експертної оцінки аналітичного опрацювання матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище, виданої ТОВ «ЕКО НОВА» від 31.07.2014 №01-31/07/14.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О. В. Бобровник