Ухвала суду № 68621806, 04.09.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

04 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/1178/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.07.2017 р. по справі № 814/1178/17

позивач Головне управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області

відповідач Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про надання дозволу на проведення позапланового заходу державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.07.2017 р. у задоволенні позову відмовлено.

На зазначену постанову суду Головне управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, враховуючи стан фінансування Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області просять відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі судом апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції з 01.01.2017 р.) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду складає 1760 грн.

Щодо відстрочення сплати судового збору, суд зазначає, що відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду відповідно до ч.1 ст.88 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан, а саме - стан фінансування Головного управління Держпрод споживслужби в Миколаївській області в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для відстрочення.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК у м. Одесі/ Приморський р-н/ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011, код класифікації доходів бюджету 22030101, в сумі 1760 грн., в зв`язку з чим апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України залишається без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи 21.07.2017 року в порядку письмового провадження по справі ухвалена постанова суду, копії постанови надіслані сторонам по справі.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення копію постанови суду Головне управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області отримали 04 серпня 2017 р. (а.с. 60).

Таким чином, у відповідності до ст. 103 КАС України, перебіг строку на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови суду першої інстанції розпочинається 05.08.2017 року та закінчується 14.08.2017 року. Тобто останнім днем подачі апеляційної скарги до канцелярії суду або до поштового відділення є 14.08.2017 р.

Апеляційну скаргу разом з додатками подано до канцелярії суду 17 серпня 2017 р. (а.с. 61), тобто з пропуском встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження апелянтом до суду не надано.

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги, підстави для відстрочення сплати судового збору відсутні; апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом квитанції про сплату судового збору за подачу апеляційної скарги, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області залишити без руху.

Запропонувати Головному управлінню Держпродспоживслужби в Миколаївській області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виправити вказані вище недоліки.

Роз'яснити Головному управлінню Держпродспоживслужби в Миколаївській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанциї.

Суддя: Шевчук О.А.