Ухвала суду № 68620630, 04.09.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2126/17

УХВАЛА

04 вересня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши в порядку письмового провадження заяву комунального підприємства "Білгород-Дністровськводоканал" про відстрочення виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом Чорноморської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до комунального підприємства "Білгород-Дністровськводоканал" про стягнення заборгованості у розмірі 1281287,30 грн. до 01.01.2018 року, суд -

ВСТАНОВИВ:

Одеським окружним адміністративним судом 06 червня 2017 року розглянуто справу за адміністративним позовом Чорноморської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до комунального підприємства "Білгород-Дністровськводоканал" про стягнення заборгованості у розмірі 1281287,30 грн., та прийнято постанову про стягнення з комунального підприємства "Білгород-Дністровськводоканал" код за ЄДРПОУ 20937068, 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, пров. Водопровідний, 1) кошти за податковим боргом в загальній сумі 1281287,30 (один мільйон двісті вісімдесят одну тисячу двісті вісімдесят сім грн. 30 коп.), в тому числі: рентна плата за користування надрами (130301) у сумі 246458,93 (двісті сорок шість тисяч чотириста п'ятдесят вісім грн. 93 коп.) на рахунок 33117366700011 УДКС в Одеській області код 37894104 банк УДКС в Одеській області МФО 828011; податок на додану вартість (140100) у сумі 1034828,37 (один мільйон тридцять чотири тисячі вісімсот двадцять вісім грн. 37 коп.) на рахунок 31111029700011 УДКС в Одеській області код 37894104 банк УДКС в Одеській області МФО 828011, в загальному порядку з розрахункових рахунків у банках: МФО 328135 Філія ПАТ ПІБ в м. Одеса №26026371537843; МФО 328384 АТ "Імексбанк" №26039025901001; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26000054477245; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26032054401386; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26044060098265; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26056060435816; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26063376477001; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26903137647701; МФО 328845 Філія Одеське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Одеса, № 2602730302090; МФО 328845 Філія Одеське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Одеса, № 2600530122720; МФО 328845 Філія Одеське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Одеса, № 2603730222720; МФО 328845 Філія Одеське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Одеса, № 2603830122720; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 35440002003532; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 35447005003532; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 3712020937068; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 37123020937068; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 37127011003532; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 35445101041973; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 37122002041973; МФО 899998 Казначейство України (ел.адм.подат.) №37519000021088.

10 серпня 2017 року до суду від комунального підприємства "Білгород-Дністровськводоканал" надійшла заява відповідно до ст. 263 КАС України про відстрочення виконання постанови суду до 01.01.2018 року, де зазначено, що КП "Білгород-Дністровськводоканал" є не прибутковою організацією, рахунки поповнюються за рахунок добросовісних споживачів міста. КП є збитковим та знаходиться в дуже скрутному фінансовому становищі. На підтвердження обґрунтувань заяви до суду подано копії договору №396/375-в від 15.12.2015 року та договору №17/1 від 30.08.2017 року про організацію взаєморозрахунків, копію протоколу засідання комісії з узгодження заборгованості з різниці в тарифах №13 від 30.10.2015 року, копію протоколу засідання комісії з узгодження заборгованості з різниці в тарифах №1.7 від 30.10.2015 року, копію протоколу засідання територіальної комісії з узгодження заборгованості з різниці в тарифах №4.3 від 29.06.2017 року, розрахунки обсягу заборгованості з різниці в тарифах на послуги з центрального водопостачання.

В судове засідання 04.09.2017 року представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно.

Частиною 6 статті 128 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови

Відповідно до ч.7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права)

З урахуванням вищевикладеного, застосувавши положення ст. 9 КАС України та керуючись положеннями ст.ст. 128, 263 КАС України, суд прийняв рішення продовжувати розгляд заяви комунального підприємства "Білгород-Дністровськводоканал" про відстрочення виконання постанови суду у справі №815/2126/17 в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, суд дійшов висновку про необхідність її задоволення з огляду на наступне.

Згідно із частиною другою статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Суд при вирішенні питання про розстрочення виконання рішення суду зобов'язаний перевірити наявність обставин, що ускладнюють його виконання. При цьому згідно з приписами статей 69, 70, 71 КАС України зазначені обставини повинні бути підтверджені належними та допустимими доказами.

Частиною другою статті 263 цього ж Кодексу передбачено, що суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Тобто, підставою для розстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, які ускладнюють його виконання.

Судове рішення за наслідками розгляду даної адміністративної справи прийнято 06.06.2017 року, повний текст постанови складено та підписано суддею 12.06.2017 року та направлено сторонам. Постанова суду від 06.06.2017 року по справі № 815/2126/17, набрала законної сили 07.08.2017 року .

Вказаною постановою суду адміністративний позов Чорноморської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області задоволено та стягнуто з комунального підприємства "Білгород-Дністровськводоканал" кошти за податковим боргом в загальній сумі 1281287,30 грн.

При вирішенні заяви про відстрочення виконання судового рішення суд враховує те, що у КП "Білгород-Дністровськводоканал" складне фінансове становище, яке зумовлено залежністю фінансового становища підприємства від відшкодування коштів з державного бюджету та місцевого бюджету міста Білгород-Дністровський, а саме витрат за водопостачання пільговим категоріям громадян.

Як вбачається з досліджених матеріалів справи, відповідно до звітів про фінансовий стан у КП "Білгород-Дністровськводоканал" наявна заборгованість з різниці в тарифах.

Відтак, з наведеного слідує, що КП "Білгород-Дністровськводоканал" не в змозі одночасно і в повному обсязі виконати судове рішення у даній справі та погасити податковий борг.

За таких обставин, суд вважає, що заява відповідача є обгрнутованою, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9,128, 160, 165, 263 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву про розстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2017 року в адміністративній справі за позовом Чорноморської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до комунального підприємства "Білгород-Дністровськводоканал" про стягнення з комунального підприємства "Білгород-Дністровськводоканал" (код за ЄДРПОУ 20937068, 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, пров. Водопровідний, 1) коштів за податковим боргом в загальній сумі 1281287,30 (один мільйон двісті вісімдесят одну тисячу двісті вісімдесят сім грн. 30 коп.), в тому числі: рентна плата за користування надрами (130301) у сумі 246458,93 (двісті сорок шість тисяч чотириста п'ятдесят вісім грн. 93 коп.) на рахунок 33117366700011 УДКС в Одеській області код 37894104 банк УДКС в Одеській області МФО 828011; податок на додану вартість (140100) у сумі 1034828,37 (один мільйон тридцять чотири тисячі вісімсот двадцять вісім грн. 37 коп.) на рахунок 31111029700011 УДКС в Одеській області код 37894104 банк УДКС в Одеській області МФО 828011, в загальному порядку з розрахункових рахунків у банках: МФО 328135 Філія ПАТ ПІБ в м. Одеса №26026371537843; МФО 328384 АТ "Імексбанк" №26039025901001; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26000054477245; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26032054401386; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26044060098265; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26056060435816; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26063376477001; МФО 328704 Южне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Одеса, № 26903137647701; МФО 328845 Філія Одеське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Одеса, № 2602730302090; МФО 328845 Філія Одеське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Одеса, № 2600530122720; МФО 328845 Філія Одеське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Одеса, № 2603730222720; МФО 328845 Філія Одеське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Одеса, № 2603830122720; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 35440002003532; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 35447005003532; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 3712020937068; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 37123020937068; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 37127011003532; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 35445101041973; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області, № 37122002041973; МФО 899998 Казначейство України (ел.адм.подат.) №37519000021088. до 01 січня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя Вовченко О.А.