Ухвала суду № 68619872, 04.09.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 вересня 2017 року Справа № 805/3065/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Сортове насіння Еліт” до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, третя особа – Костянтинівська місцева прокуратура Донецької області, про визнання незаконними дій інспектора та скасування приписів, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Сортове насіння Еліт” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, третя особа – Костянтинівська місцева прокуратура Донецької області про:

- визнання незаконними дії державного інспектора – головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Костянтинівському, Ясинуватському районах та м. Авдіївці та м. Торецьку управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області зі здійснення перевірок та складання актів № 130-ДК/205/АП/09/01/-17 від 20 липня 2017 року, № 150-ДК/210/АП/09/ 01/-17 від 27 липня 2017 року, № 150-ДК/211/АП/09/01/-17 від 27 липня 2017 року, № 150/1-ДК/224/АП/09/01/-17 від 07 серпня 2017 року;

- про визнання незаконними та скасування приписів Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 27 липня 2017 року № 130-ДК/0071/ПР/03/01/-17, від 27 липня 2017 року № 150-ДК/0072/ПР/03/01/-17, від 27 липня 2017 року № 150-ДК/0073/ПР/03/01/-17, від 07 серпня 2017 року № 150/1-ДК/0087/ПР/03/01/-17.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір”.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що вказана позовна заява містить позовні вимоги немайнового характеру.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 1 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1600,00 грн, що визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2017 рік”.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі, коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів позову, дана позовна заява містить п’ять окремих немайнових вимог, а саме: про визнання незаконними дій щодо проведення перевірок та складання актів за їх наслідком, а також про скасування чотирьох приписів, що є окремими документами, прийнятими за результатом чотирьох окремих перевірок.

Позивачем сплачено судовий збір у сумі 3 200,00 грн (за дві позовні вимоги), тобто, не в повному обсязі.

Отже, позивачу необхідно надати суду оригінал квитанції на підтвердження сплати судового збору в повному обсязі за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов’янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31214206784075; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: “Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)” або надати докази тяжкого майнового стану.

Окрім того, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В даній позовній заяві позовні вимоги заявлені як до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області так і до іншої особи – державного інспектора – головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Костянтинівському, Ясинуватському районах та м. Авдіївці та м. Торецьку управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

У той же час, у вступній частині позову в якості відповідача визначено лише Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.

На підставі наведеного позивачу необхідно уточнити коло відповідачів та визначити зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Крім іншого, відповідно до ст. 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до положень ст. 53 цей Кодекс розрізняє третіх осіб на тих, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та тих, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, а також можуть виступати у справі на стороні позивача чи відповідача.

На підставі наведеного позивач має визначити статус третьої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 17, 53, 106-108, 160, 165, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Сортове насіння Еліт” до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, третя особа – Костянтинівська місцева прокуратура Донецької області - залишити без руху.

Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має: надати суду належний доказ сплати судового збору (оригінал квитанції) у встановлених законодавством розмірах за подання до суду даного позову; уточнити коло відповідачів та визначити зміст позовних вимог щодо кожного з них; визначити статус третьої особи.

Роз'яснити позивачу, що при усуненні недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатись поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

У разі невиконання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Арестова Л.В.