Постанова № 6860588, 31.08.2009, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.08.2009 р.                                                                                 № 2а - 3626/09/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А. при секретарі судового засідання Мотельчук А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Прокурора Казанківського району Миколавської області, вул. Миру, 213, смт Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56000,

в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Чигрина, 20, а/с 112, м. Миколаїв, 54020,

до Закритого акціонерного товариства (ЗАТ) "Казанківське хлібоприймальне підприємство», вул. Жовтнева, 40, смт Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56000,

за участю представників від позивача: Ганчо М.М.

У справі приймає участь прокурор Фірцак Т.Ю.

Відповідач у судове засідання не з’явився.

про стягнення штрафних санкцій в сумі 850 грн.

встановив:

Прокурором Казанківського району Миколавської області в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку пред’явлено позов про стягнення з ЗАТ "Казанківське хлібоприймальне підприємство»" штрафних санкцій в сумі 850 грн.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю.

Ухвала суду від 24.07.2009 р. про відкриття провадження у справі та призначення судового засідання на 31.08.2009 р., відповідачу була надіслана за юридичною адресою (вул. Жовтнева, 40, смт Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56000), відповідачу було запропоновано за три дні до судового засідання надати суду письмові заперечення проти позову та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Відповідач у судове засідання не з’явився, незважаючи на те, що про дату, час слухання справи повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв’язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.

Проаналізувавши матеріали справи, пояснення представника позивача, прокурора суд приходить до наступних виводів.

Закрите акціонерне товариство “ Казанківське хлібоприймальне підприємство ” є суб’єктом підприємницької діяльності, 16.06.06 року включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 7-10).

Відповідно до вимог Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок”, відповідач, як акціонерне товариство вважається емітентом цінних паперів (акцій).

Відповідно до ст.41 Закону України “Про цінні папери та фондову біржу” емітент зобов’язаний надавати до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку особливу інформацію про себе, у тому числі про зміну складу посадових осіб товариства.

Пунктом 1 глави 3 “Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів”, затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.06, передбачено, що емітент подає особливо інформацію до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку протягом десяти робочих днів з дати вчинення дії.

Відповідачем не були виконанні вимоги ст.41 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок”та не надано до Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в строк до 10 днів з моменту вчинення дії особливу інформацію про зміну посадових осіб емітента –припинення повноважень директора ЗАТ «Казанківське хлібоприймальне підприємство»Кузнецова П.С. та призначення на посаду Карого В.А.(а.с.11)

Пунктом 3 частині 1 статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”(в редакції Закону станом на 01.04.08) за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, передбачені фінансові санкції у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Зазначений штраф, відповідно до ст.12 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” накладається Головою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, членом Комісії, начальником відповідного територіального органу або за його письмовим дорученням його заступником після розгляду матеріалів, які засвідчують факт правопорушення.

27 серпня 2008 року начальник Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, діючи у рамках повноважень виніс “Постанову №220-МИ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів”, відповідно до якої на відповідача накладено штраф у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень (а.с. 14).

Правом на оскарження Постанови №220-МИ до суду, в порядку передбаченому ч.5 ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, відповідач не скористався, доводів щодо необґрунтованості цих рішень не надав, їх законність не заперечував.

Відповідно до ч.6 ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Суд вважає, що відповідно до ст. 41 Закону України ”Про цінні папери та фондовий ринок” та ст.ст. 10, 11 Закону України ”Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158, 160-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Казанківське хлібоприймальне підприємство»(вул. Жовтнева, 40, смт Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56000, ідентифікаційний код 32100883) на користь Державного бюджету України: код за бюджетною класифікацією 21081100, символ звітності банку 101, до Держбюджету Казанківського району Миколаївської області в УДК у Миколаївській області на р/р 31113106700194, МФО 826013, код за ЄДРПОУ 23627247, штрафні санкції в сумі 850 грн. (вісімсот п’ятдесят гривень).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Виконавчий лист у відповідності зі ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України видається за заявою позивача після набрання законної сили рішенням адміністративного суду.

Суддя                                                                                           І. А. Устинов