Постанова № 68596652, 28.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2010 року справа № 2а-3336/10/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко A.B.,

при секретарі - Чемерин І. В.,

за участю:

предетавника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю від 29.04.2010р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агросвіт» про стягнення економічних санкцій. -

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в Черкаській області звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Агросвіт». в якому просить стягнути з відповідача економічні санкції у сумі 1989 грн. 00 коп.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що за результатами перевірки з питання дотримання порядку формування та застосування цін на окремі види продовольства встановлено порушення ТОВ «Агросвіт» пункту 2 розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації «Про граничні рівні рентабельності виробництва борошна і хліба та декларування зміни цін на основні продовольчі товари» від 24.07.2009р. № 207. що полягало у реалізації борошна вищого гатунку в період з 17.08.2009р. по 29.12.2009р. без декларування зміни оптово-відпускних цін. Вказане порушення зафіксовано в акті від 26.05.2010р. № 1051. На підставі вказаного акту перевірки позивачем винесено рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 85 від 28.05.2010 р. на загальну суму 1 989 грн. грн. Враховуючи те. що станом на 30.06.2010р. рішення відповідачем не виконано, позивач просить стягнути економічні санкції в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному

обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про час та дату слухання справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агросвіт» зареєстроване як юридична особа 01.10.2001р. виконавчим комітетом Золотоніської міської ради, ідентифікаційний номер 31668714.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Черкаській області була проведена перевірка відповідача на предмет дотримання порядку формування та застосування цін на окремі види продовольства, за результатами якої складено акт № 1051 від 26.05.2010р.

Актом перевірки встановлено порушення позивачем державної дисципліни цін, а саме: пункту 2 розпорядження Черкаської облдержадміністрації від 24.07.2009р. № 207 «Про граничні рівні рентабельності виробництва борошна і хліба та декларування зміни цін на основні продовольчі товари» внаслідок реалізації борошна вищого гатунку в період з 17.08.2009р. по 29.12.2009р. із збільшенням оптово-відпускної ціни понад 1% без декларування її зміни.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення» від 03.12.1990р. № 507-Х11 необгрунтовано одержана сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню і зараховується в дохід відповідного бюджету із застосуванням штрафу у двократному розмірі до необгрунтовано одержаної виручки.

Згідно з п. 1.4 Інструкції «Про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами», затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань Європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України від 03.12.2001р. №298-519 підставою для застосування економічних І санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб'єктом господарювання] необгрунтованої виручки в результаті порушення ним чинного в періоді, що І перевіряється, порядку встановлення і застосування цін і тарифів, які регулюються І уповноваженими органами згідно чинного законодавства.

Згідно з актом перевірки загальна сума необгрунтовано одержаної виручки для І застосування економічних санкцій складає 663 гри. 00 коп.

На підставі висновків перевірки, відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни таї ціноутворення» від 03.12.1990р. № 507-Х11 та п. 1.4 Інструкції від 03.12.2001р. №298-5191 Державною інспекцією з контролю за цінами в Черкаській області 28.05.2010р. за № 83И прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення в частиніЯ додержання державної дисципліни цін. яким у відповідача вилучено у дохід державногоИ бюджету суму порушення 663 грн. та застосовано штраф у сумі 1326 грн.

Вказане рішення разом з претензією від 28.05.2010р. № 1850 та приписом № 83 він 28.05.2010р. було направлено на адресу відповідача та відповідно до п.3.8.2 Інструкції вік 03.12.2001р. №298-519 підлягало виконанню у десятиденний строк.

Відповідач економічні та фінансові санкції, застосовані за рішенням №83 вЯ 28.05.2010р.. у десятиденний строк не сплатив, що і стало підставою для зверненнЯ позивача до суду з позовом про їх стягнення.

Разом з цим, відповідач, не погоджуючись з вищевказаним рішенням, звернувсяЯ адміністративним позовом до Черкаського окружного адміністративного судЯ постановою якого від 05.08.2010р. у справі № 2а-2896/10/2.370 визнано протиправним Я скасовано рішення державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області .№ Я від 28.05.2010р. про застосування економічних санкцій в частині вилучення в дохіЯ бюджету суми порушення в розмірі 152 грн. 50 коп. та штрафу в сумі 305 грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2О10Я постанову Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 2а-2896/10/2370Я 05.08.2010р. скасовано, апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальнісЯ «Агросвіт» задоволено, рішення державної інспекції з контролю за цінами в ЧеркасьЯ області про застосування економічних санкцій № 83 від 28.05.2010р. скасовано. ПостанЯ апеляційної інстанції набрала законної сили з дня її проголошення. ~

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав Я задоволення адміністративного позову про стягнення економічних санкцій за рішеннЯ про застосування економічних санкцій № 83 від 28.05.2010р.. що скасоване судом.

Керуючись ст.ст^86,15.9,162.163 КАС України, суд. -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та у порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 10 січня 2011 року.

Суддя А.В. Руденко