Ухвала суду № 68586928, 30.08.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

30 серпня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/2678/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Кравець О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 р. по справі № 815/2678/17

позивач ОСОБА_1

відповідач Головне управління Держгеокадастру в Одеській області

3-тя особа Гандрабурівська сільська рада Ананьївського району Одеської області

про визнання протиправною відмову, зобов'язання скасувати наказ,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 р. у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області треті особи Гандрабурівська сільська рада Ананьївського району Одеської області про визнання протиправною відмову, зобов'язання скасувати наказ було відмовлено.

На зазначену постанову суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України "Про судовий збір".

При цьому, суд звертає увагу, що в силу положень другої частини статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Наразі, на час вирішення справи, а також подання апеляційної скарги ОСОБА_1 не віднесена до кола осіб, які в силу положень статті 5 Закону України «Про судовий збір», звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З матеріалів справи судом встановлено, що даний спір має дві немайнових вимоги, оскільки предметом спору є визнання протиправною відмови та скасування наказу.

Згідно з положеннями частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час подання позову, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становила 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн.)

Положеннями частини першої зазначеної статті передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» станом на 1 січня 2017 року мінімальний розмір заробітної плати встановлено в розмірі 1600,00 грн.

З огляду на викладене, розмір судового збору за подання позову у даній справі становив 1280,00 грн. (640 +640 грн).

Таким чином, за подання апеляційної скарги на постанову суду, ставка судового збору становить 1408,00 грн. (1280,00*110%).

Всупереч вищевказаним вимогам Закону, апелянтом до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги. Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461, в сумі 1408,00 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Апелянтом надано клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обгрунтування клопотання зазначається, що апелянт є пенсіонеркою за віком , що ускладнює сплатити судовий збір у розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір".

Дослідивши надане клопотання суд апеляційної інстанції вважає, що воно задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Особа яка заявляє клопотання про відстрочення сплати судового збору повина навести доводи та надати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплатити судовий збір у встановленому законом порядку та розмірі.

Позивачем не надані ніякі докази на підтвердження майнового стану,що перешкоджає сплати судового збору.

Таким чином законодавець наділив суд правом, а не обов'язком, щодо звільнення апелянта від сплати судових збору.

За таких обставин, суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави, передбачені статтею 88 КАС України для звільнення апелянта від сплати судового збору за подання ним апеляційної скарги, а тому в задоволенні клопотання заявника про звільнення його від сплати судового збору необхідно відмовити.

Оскільки відповідно до чинного законодавства судовий збір апелянтом не сплачено, апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України має бути залишена без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 18.09.2017 р.

Роз'яснити ОСОБА_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Кравець О.О.