Ухвала суду № 68586137, 29.08.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710 У Х В А Л А

29.08.17 року № 820/915/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Боднар І.Ю.,

представника позивача - Бондаренко Г.П.,

представника відповідача - Енергетичної митниці ДФС України - Поберецького С.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові клопотання представника відповідача про зміну підсудності адміністративної справи за позовом приватного підприємства "Олан" до Енергетичної митниці ДФС України, Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві про визнання протиправними рішень та бездіяльності, стягнення матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство "Олан" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними рішення Енергетичної митниці ДФС по відбору проб (зразків) товару газ вуглеводневий скраплений, паливний марки ПБТ, заявленого до митного оформлення за митними деклараціями № 903060000/2016/013357 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013365 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013657 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013658 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013783 від 28.12.2016 року та №903060000/2016/013784 від 28.12.2016 року;

- визнати протиправною бездіяльність Енергетичної митниці ДФС щодо нездійснення відбору проб (зразків) товару газ вуглеводневий скраплений, паливний марки ПБТ, заявленого до митного оформлення за митними деклараціями № 903060000/2016/013357 від 18.12.2016 р., № 903060000/2016/013365 від 18.12.2016 р., № 903060000/2016/013657 від 24.12.2016 року, № 903060000/2016/013658 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013783 від 28.12.2016 року та №903060000/2016/013784 від 28.12.2016 року у строки, визначені чинним законодавством;

- визнати протиправною бездіяльність Енергетичної митниці ДФС щодо нездійснення митного оформлення товару газ вуглеводневий скраплений, паливний марки ПБТ, заявленого до митного оформлення за митними деклараціями №903060000/2016/013357 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013365 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013657 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013658 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013783 від 28.12.2016 року та №903060000/2016/013784 від 28.12.2016 року у строки, визначені чинним законодавством;

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту податкових та митних експертиз ДФС щодо нездійснення досліджень (аналізів, експертиз) товару газ вуглеводневий скраплений, паливний марки ПБТ, заявленого до митного оформлення за митними деклараціями №903060000/2016/013357 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013365 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013657 від 24.12.2016 року, у строки, визначені чинним законодавством;

- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві на користь Приватного підприємства "Олан" матеріальну шкоду (збитки), завдану протиправними рішеннями та бездіяльністю Енергетичної митниці ДФС та бездіяльністю Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, в загальній сумі 6249622 грн. 40 коп.

16 березня 2017 року до суду надійшло клопотання представника Енергетичної митниці ДФС про зміну підсудності, в якому представник відповідача просить суд передати адміністративну справу №820/915/17 за позовом Приватного підприємства "Олан" до Окружного адміністративного суду м. Києва за територіальною підсудністю.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що юридична адреса всіх відповідачів по справі є місто Київ, тобто не на території м. Харкова, а отже оскільки адміністративні справи мають вирішуватися адміністративним судом за місцезнаходженням відповідачів, то дана справа територіально підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва.

Представник відповідача Енергетичної митниці ДФС України в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання про передачу справи до іншого суду.

Представник відповідача - Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, в судове засіданні не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про перенесення розгляду справи.

Представник відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у наданих через канцелярію суду письмових запереченнях проти позову просив слухати справу за його відсутності.

Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Матеріали справи свідчать про те, що оскаржувані позивачем у даному провадженні рішення Енергетичної митниці ДФС по відбору проб (зразків) товару газ вуглеводневий скраплений, паливний марки ПБТ, заявленого до митного оформлення за митними деклараціями № 903060000/2016/013357 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013365 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013657 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013658 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013783 від 28.12.2016 року та №903060000/2016/013784 від 28.12.2016 року; бездіяльність Енергетичної митниці ДФС щодо нездійснення відбору проб (зразків) товару газ вуглеводневий скраплений, паливний марки ПБТ, заявленого до митного оформлення за митними деклараціями № 903060000/2016/013357 від 18.12.2016 р., № 903060000/2016/013365 від 18.12.2016 р., № 903060000/2016/013657 від 24.12.2016 року, № 903060000/2016/013658 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013783 від 28.12.2016 року та №903060000/2016/013784 від 28.12.2016 року у строки, визначені чинним законодавством; бездіяльність Енергетичної митниці ДФС щодо нездійснення митного оформлення товару газ вуглеводневий скраплений, паливний марки ПБТ, заявленого до митного оформлення за митними деклараціями №903060000/2016/013357 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013365 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013657 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013658 від 24.12.2016 року, №903060000/2016/013783 від 28.12.2016 року та №903060000/2016/013784 від 28.12.2016 року у строки, визначені чинним законодавством; бездіяльність Департаменту податкових та митних експертиз ДФС щодо нездійснення досліджень (аналізів, експертиз) товару газ вуглеводневий скраплений, паливний марки ПБТ, заявленого до митного оформлення за митними деклараціями №903060000/2016/013357 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013365 від 18.12.2016 року, №903060000/2016/013657 від 24.12.2016 року, у строки, визначені чинним законодавством, а також вимоги щодо стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві на користь Приватного підприємства "Олан" матеріальної шкоди (збитків), завданих протиправними рішеннями та бездіяльністю Енергетичної митниці ДФС та бездіяльністю Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС, в загальній сумі 6249622 грн. 40 коп. стосуються особи позивача, а отже вирішення даної справи має індивідуальну спрямованість.

При цьому, суд зазначає, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження юридичної особи приватного підприємства "Олан" значиться як: 61080, Харківська область, проспект Гагаріна, буд. 316-Ж.

Таким чином, враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про те, що зазначена адміністративна справа територіально підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника відповідача Енергетичної митниці ДФС України про зміну підсудності адміністративної справи за позовом приватного підприємства "Олан" до Енергетичної митниці ДФС України, Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві про визнання протиправними рішень та бездіяльності, стягнення матеріальної шкоди - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 01 вересня 2017 року.

Суддя Р.В. Мельников