Постанова № 6857996, 17.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-17197/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Козаченка А.В.

при секретарі                                                  Шалагіновій М.В.

за участю:

представника позивача           Ганноченко І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом                                         Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську

до                     Відкритого акціонерного товариства «Технологічне і

спеціальне обладнання»

про           стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

          Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську звернулося до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Технологічне і спеціальне обладнання» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідно до пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., закріплено, відшкодуванню підлягають витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції № 21-1, - також 100 % фактичних втрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 зазначених Прикінцевих положень застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, для платників податків, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених КМУ, у такому розмірі: 70 % від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та виплачених у 2009 році.

Управлінням пенсійного фонду в м. Краматорську було виставлено до сплати відповідачу розрахунки місячних сум фактичних витрат за період з липня по серпень 2009 року на загальну суму 105327,44 грн. на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 та Списком №2 по працівниках підприємства.

Підприємство-боржник повинно було відшкодувати УПФ до 25-го числа кожного місяця зазначену в розрахунку суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 105327,44 гривень.

          Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, своїх заперечень та заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі доказів наданих у справі.

          Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що згідно довідки Державного комітету статистики України від 14.06.06. №352/02-12 та повідомлення №1861/5 про взяття на облік відповідач є юридичною особою (а.с.5-6).

Наданими позивачем документами (розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій) стверджено факт витрат на виплати та доставки пенсій за період липень-серпень 2009 року в розмірі 105327,44 грн. за списками №1 та №2.

Відповідно до вимог п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003р. та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., передбачено порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ (36-2003-п) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через пенсійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

У відповідності до пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., закріплено, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції № 21-1, - також 100 % фактичних втрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 зазначених Прикінцевих положень застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, для платників податків, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених КМУ, у такому розмірі: 70 % від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та виплачених у 2009 році.

Отже, Відкритому акціонерному товариству «Технологічне і спеціальне обладнання» виставлені розрахунки витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»:

-          №11719/04 від 02.07.2009р. на суму 22862,11 грн. за липень 2009 року;

-          №13843/04 від 03.08.2009р. на суму 22811,50 грн. за серпень 2009 року;

-          №15723/04 від 02.09.2009р. на суму 23041,81 грн. за вересень 2009 року,

на загальну суму 68715,42 грн.

Також, Відкритому акціонерному товариству «Технологічне і спеціальне обладнання» виставлені розрахунки витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.«б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»:

-          №11721/04 від 02.07.2009р. на суму 9961,77 грн. за липень 2009 року;

-          №13842/04 від 03.08.2009р. на суму 10915,84 грн. за серпень 2009 року;

-          №15724/04 від 02.09.2009р. на суму 15734,41 грн. за вересень 2009 року,

на загальну суму 36612,02 грн.

          Таким чином, всього заборгованість з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з липня по серпень 2009 року складає 105327,44 грн., що підлягають відшкодуванню управлінню.

          Сума визначається, як сума 70% витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 та 100% витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2.

Як встановлено у судовому засіданні позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення (розрахунки) про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період липень-серпень 2009 року на суму 105327,44 грн.

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду в якому зареєстровані, зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, у відповідача є заборгованість з таких витрат, що було достовірно встановлено в судовому засіданні.

          Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

          На підставі п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., керуючись ст.ст.11, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську до Відкритого акціонерного товариства «Технологічне і спеціальне обладнання» про стягнення заборгованості, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Технологічне і спеціальне обладнання» (84300, м. Краматорськ Донецької області, вул. Орджонікідзе, 10-В, ЄДРПОУ 05744426) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську (84302, м.Краматорськ Донецької області, вул. Поштова, 5, ЄДРПОУ 23346787) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком № 2 за період липень-серпень 2009 року в розмірі 105327,44 грн.

          Постанова в повному обсязі виготовлена 20.11.2009р.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Козаченко А.В.