Ухвала суду № 6857643, 05.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про призначення економічної експертизи

05 листопада 2009 р. Справа № 2а-15321/09/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі: судді БєломєстноваО.Ю.

при секретарі                                                             Телешові В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань по вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Горлівська паперова фабрика»

до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0000162334/0 від 19.06.2009р. та № 0000172334/0 від 19.06.2009р.

за участю позивача Ангелін І.І., Сосновська Н.А. за довіреністю

представника відповідача Вовнєнко Ю.І. за довіреністю

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Горлівська паперова фабрика» звернулося до суду з позовом до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0000162334/0 від 19.06.2009р. та № 0000172334/0 від 19.06.2009р.

Ухвалою суду 18.09.2009р. було відкрите провадження в адміністративній справі та призначений судовий розгляд.

Представник позивача у судове засідання з’явився, позовні вимоги підтримав.

          Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що з 15.05.2009р. по 12.06.2009р. відповідачем була проведена планова виїзна перевірка позивача, за результатами якої був складений Акт про результати планової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2006р. по 31.12.2008р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006р. -31.12.2008р.

          На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем були складені:

·           Податкове повідомлення-рішення № 0000162334/0 від 19.06.2009р. про донарахування позивачу суми податкових зобов’язань по податку на прибуток на суму 75301,00грн., з них: 51765,00 грн. – сума основного платежу, 23536,00 грн. – сума штрафних (фінансових) санкцій;

·          Податкове повідомлення-рішення № 0000172334/0 від 19.06.2009р. (№0000172334/1 від 15.07.2009р.) про донарахування позивачу суми податкових зобов’язань по податку на додану вартість на суму 1732627,50грн., з них 1155085,00грн.- сума основного платежу, 577542,50 грн. – сума штрафних (фінансових) санкцій.

Позивач вважає зазначені повідомлення-рішення незаконними, необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню. Надав клопотання щодо призначення по справі судової бухгалтерської експертизи, разом з пропозицією щодо питань, які необхідно поставити перед експертом ( клопотання від 05.11.2009р.).

Представник відповідача в судове засідання з’явився, проведення судової експертизи заперечував.

З метою забезпечення додержання вимог частини 3 статті 129 Конституції України, всебічного та об’єктивного розгляду адміністративної справи для з’ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи і потребують спеціальних знань у галузі економіки, суд дійшов висновку про необхідність призначення судової економічної експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 КАС України для з’ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла, тощо, суд може призначити експертизу.

Відповідно до п.п. 3.3 п. 3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5 у постанові (ухвалі) про призначення експертизи вказуються питання, які виносяться на вирішення експертові, які мають значення для проведення експертизи.

Орієнтовний перелік питань, що можуть бути поставлені при проведенні експертизи, міститься в Науково-методичних рекомендаціях з питань підготовки і призначення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 листопада 1998 року за № 705/3145, із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства юстиції України від 30 грудня 2004 року № 144/5, від 10 червня 2005 року № 59/5.

Надані позивачем пропозиції щодо питань, які необхідно постановити перед експертом не у повній мірі відповідають обставинам, встановлення яких вимагає спеціальних знань, тому остаточним перелік питань суд формулює самостійно.

За таких обставин, для всебічного та об’єктивного розгляду і вирішенню справи, суд вважає за необхідне призначити по справі судову економічну експертизу, проведення якої доручити Донецькому науково-дослідницькому інституту судових експертиз (м. Донецьк, вул. Лівенка, 4).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України на час проведення судово економічної експертизи провадження у справі зупинити.

Керуючись ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст.ст. 3, 7, 10, 12-14 Закону України “Про судову експертизу” від 25 лютого 1994 року № 4038-ХІІ зі змінами та доповненнями, п.п. 1.2.6 п. 1.2 розділу 1, п. 3.3 розділу 3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та пунктами 127, 128 Науково – методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 листопада 1998 року за № 705/3145, із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства юстиції України від 30 грудня 2004 року № 144/5, від 10 червня 2005 року № 59/5, ст.ст. 14, 81, 110, 121, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Призначити по адміністративній справі № 2а-15321/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Горлівська паперова фабрика» до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0000162334/0 від 19.06.2009р. та № 0000172334/0 від 19.06.2009р. судову бухгалтерську експертизу.

Доручити проведення судової бухгалтерської експертизи Донецькому науково-дослідний інституту судових експертиз ( м. Донецьк, вул. Лівенка, 4).

Передати експертам матеріали справи № 2а-15321/09/0570.

Поставити перед експертом наступні питання:

1.          Чи підтверджуються документально висновки акту Горлівскьої об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 1760/23-4/33527526 від 18.06.2009р. щодо заниження суми податкового зобов’язання внаслідок порушення позивачем п.п. 7.4.1 п. 7.4.4, п.п.7.4.5 п. 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», з урахуванням накладних податкових накладних?

2.          Чи підтверджуються документально отримання Товариством з обмеженою відповідальністю «Горлівська паперова фабрика» від товариства з обмеженою відповідальністю «Скайтек Груп» (м. Київ, код ЄДРПОУ 34808625, ІПН 348086226553) маркетингових послуг та використання їх позивачем у власній господарській діяльності?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність , передбачену статтями 384-385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок, та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов’язків.

Судовим експертам надати суду висновок експерту, справу, та документи, що підтверджують витрати на проведення експертизи.

У разі неможливості проведення експертизи у встановлений строк, надати суду письмове повідомлення.

Провадження у адміністративні справі за Товариства з обмеженою відповідальністю «Горлівська паперова фабрика» до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції в Донецькій області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0000162334/0 від 19.06.2009р. та № 0000172334/0 від 19.06.2009р. на час проведення експертизи зупинити.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена сторонам, які прибули у судове засідання.

Ухвала в частині призначення судової експертизи набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

          Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАСУ, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                 Бєломєстнов О. Ю.