Постанова № 6856606, 19.10.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.10.09Справа №2а-7400/09/10/0170 09:58 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання Дєрюшкової І.А.,

за участю представників:

від позивача - Грибахо С.В., довіреність №1 від 02.01.2009 року,

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим

до Державного сільськогосподарського підприємства "Агропромкомбінат "Виноградний"

про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахункам за січень-березень 2009 року у розмірі 36774 гривень 36 копійок,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим та просить стягнути з Державного сільськогосподарського підприємства "Агропромкомбінат "Виноградний" на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахунку за січень - березень 2009 року у розмірі 36774 гривень 36 копійок.

Представником позивача, у судовому засіданні позовні вимоги підтримані у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві, у тому числі пояснив, що заборгованість на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

Відповідач в судове засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином ( а.с.37), клопотання щодо неможливості розгляду справи без участі представника відповідача до суду не надходило, про причини неприбуття суду не повідомлено.

Суд, приймаючи до уваги, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, з'ясувавши думку представника позивача, який не заперечував проти розгляду справи за відсутністю представника відповідача, належним чином повідомленого, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Державне сільськогосподарське підприємство "Агропромкомбінат "Виноградний" (код ЄДРПОУ 00412926, юридична адреса: 97551, АР Крим, Сімферопольський район, с. Кольчугино, вул. Чехова, буд.1) зареєстровано Сімферопольською районною державною адміністрацією АР Крим 05.11.1999 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 04055558Ю0010142 (а.с.18).

Судом встановлено, що Державне сільськогосподарське підприємство "Агропромкомбінат "Виноградний" зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим, у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за січень 2009 року, відповідач зобов’язався сплатити 12301гривень 37 копійок (а.с.15), за лютий 2009 року – 11600 гривень 51 копійку (а.с.12), за березень 2009 року - 12872 гривні 48 копійок (а.с.9), а в загалі 36774 гривень 36 копійок.

Згідно довідки УПФУ у Сімферопольському районі АР Крим (а.с.4), копій особових рахунків (а.с.5-6), пояснень представника позивача під час судового розгляду справи сума заборгованості за січень - березень 2009 року залишилася не сплаченою в загальному розмірі 36774 гривень 36 копійок.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив суму заборгованості за січень - березень 2009 року, зазначену ним самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків, включно, за січень - березень 2009 року позивачем виставлені вимоги: від 02.03.2009 року №Ю 279 , яка отримана відповідачем 26.03.2009 року (а.с.13); від 03.04.2009 року №Ю 305, яка отримана відповідачем 11.04.2009 року (а.с.10); від 05.05.2009 року №418 С, яка отримана відповідачем 13.05.209 року.

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк суми недоїмки зі сплати страхових внесків, встановлені в вимогах позиваченм, на день судового розгляду справи не погашено та не оскаржено.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно, в строк, не сплатив зазначені ним в розрахунках суми страхових внесків у повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена або оскаржена.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 19.10.2009 року. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 26.10.2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного сільськогосподарського підприємства "Агропромкомбінат "Виноградний" (код ЄДРПОУ 00412926, юридична адреса: 97551, АР Крим, Сімферопольський район, с. Кольчугино, вул. Чехова, буд.1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахункам за період з січня 2009 року по березень 2009 року у розмірі 36774 гривень 36 копійок (тридцять шість тисяч сімсот сімдесят чотири) гривні 36 копійок, у тому числі: на п/р 2560870447612 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 22259661 - у сумі 34188 (тридцять чотири тисячі сто сімдесят вісім) гривень 74 копійки; на п/р 2560870547613 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 22259661 - у сумі 2585 (дві тисячі п'ятсот вісімдесят п'ять) гривень 62 копійки.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення в повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може біти подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів)

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                     Кудряшова А.М.