Постанова № 6855742, 02.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02.11.2009 р.                                                                                 № 2-а- 42512/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді –Перцової Т.С.

при секретарі –Вороніної І.О.

за участю представників сторін :

позивача –Діанової С.Ю.

відповідача –не з’явився

          Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Приватного підприємства „Скорпіо-Плюс” про стягнення заборгованості до державного бюджету по орендній платі в сумі 60747,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ПП „Скорпіо-Плюс” до державного бюджету України суму заборгованості з податку по орендній платі у розмірі 60747,00 грн..

В судовому засіданні представники позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив су їх задовольнити. В обгрунтування своїх вимог посилається на ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”, ст.ст. 9, 20 Закону України „Про систему оподаткування”, ст.ст. 2, 3, 4, 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року. Вказує на те, що податковий борг є узгодженим, відповідач в добровільному порядку його не сплатив, а тому борг підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням. Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, ПП „Скорпіо-Плюс” зареєстровано Харківським міськвиконкомом, дата проведення державної реєстрації –06.04.1994 року за № 07932.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків, 01.06.1994 року відповідача взято на податковий облік в ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова.

          Надані суду документи свідчать про те, що відповідачем було подано до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік № 373 від 23.01.2009р., в якій підприємством самостійно визначено суму орендної плати у розмірі 182241,00 грн., яка розраховується помісячно в сумі 15186,75 за кожний місяць, а в січні місяці зараховується як за грудень 2008 року в сумі 13168,29 грн..

          Відповідачем визначена сума податкового зобов”язання у встановлений срок не сплачена. Враховуючи викладене, ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова були вжиті заходи, направленні на погашення податкового боргу. Так, на підставі п.п.. 6.2.2 ст. 6 Закону України № 2181 Інспекцією направлена перша податкова вимога № 1/135 від 02.02.2009 року на суму 13168,29 грн. У зв’язку з тим, що ПП „Скорпіо-Плюс” борг сплачено не було, ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова на адресу боржника було направлено другу податкову вимогу № 2/350 від 13.03.2009 року на суму 28355,04 грн..

          У лютому 2009 року підприємством було сплачено частину боргу у сумі 28369,70 грн..

          Крім того, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.08.2009 року №2а-39854/09/2070 було задоволено позов ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова до ПП „Скорпіо-Плюс” про стягнення податкового боргу та видано виконавчий лист на стягнення боргу у розмірі 48825,88 грн.

          Судом встановлено, що згідно наданому представником позивача розрахунку, заборгованість ПП „Скорпіо-Плюс” перед бюджетом станом на 02.10.2009 року обліковується в сумі 109572,88 грн. Ця сума виникла у результаті несплати підприємством за 9 місяців 2009 року податкового зобов”язання у розмірі 134662,29 грн., штрафних санкцій –2633,66 грн. та пені –646,63 грн., за несвоєчасну сплату відповідачем задекларованої суми податкового зобов’язання до держбюджету.

          Надані до суду документи свідчать про те, що Приватне підприємство „Скорпіо-Плюс” має узгоджений податковий борг, не сплачений у встановлені законодавством терміни, у сумі 60747,00 грн.

          Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Положеннями п. 1.2 ст.1 Закону № 2181 визначено, що податкове зобов’язання - це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену ним у податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст.4 зазначеного Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 16.1.1. п. 16.1. ст. 16 Закону № 2181, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Приписами п.п. 16.4.1. п. 16.4. ст. 16 Закону № 2181 встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно п.п. 2.2 ст. 2 „Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.03.2001 № 110, податкове зобов’язання –це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів (податків, зборів, обов’язкових платежів, штрафних (фінансових) санкцій). Тобто, поняття податкових зобов’язань включає і штрафні санкції.

Згідно з підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах : при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, - у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Виходячи із вищенаведеного, відповідно до положень п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181, п.п. 6.1.7 п. 6.1 Інструкції 110, розмір штрафу за несвоєчасне погашення узгодженого податкового зобов’язання розраховується, виходячи з фактично сплаченої (погашеної) суми податкового боргу, а штраф може застосовуватися виключно за фактом сплати (погашення) податкового боргу.

          Крім того, положеннями п. 7.7. ст. 7 Закону № 2181 регламентовано, що податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов’язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а у разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами - у рівних пропорціях.

У відповідності до п.1, 2 ч.1 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1998 року №509-XII (зі змінами та доповненнями), органи ДПС здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) забезпечує облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Відповідно до п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” –платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Відповідно до положень п.1.7. ст.1 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків –кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 3.1.1. п.3.1 ст.3 Закону України №2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

          Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, але вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

          Із розрахунків заборгованості Приватного підприємства „Скорпіон-Плюс” вбачається, що станом на час розгляду справи за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 60747,00 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до ПП „Скорпіо-Плюс” про стягнення суми податкового боргу по орендній платі в розмірі 60747,00 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 94, 161-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Приватного підприємства „Скорпіо-Плюс” про стягнення суми податкового боргу по орендній платі в розмірі 60747,00 грн –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства „Скорпіо-Плюс” (61010, м. Харків, вул.. Танкопія, буд.. 28/29, код 22636939) на користь Державного бюджету України заборгованість у розмірі 1165,17 грн., яку перерахувати на розрахунковий рахунок № 33213812700005 у відділенні Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код платежу 13050200 .

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 06.11.2009 року.

Суддя                                                   Т.С. Перцова