Постанова № 6855267, 28.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28.10.2009 р.                                                                                 № 2-а- 36295/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д.,

при секретарі судового засідання Мараєвій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у м. Полтава

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зигзаг Удачі-України»

простягнення штрафної (фінансової) санкції ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного судуз адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 184,10 грн. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без участі представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заперечення, в яких пояснив, що згідно технічної документації (паспорт) гральний автомат-будка "KSI Game Wall" є самостійною одиницею грального обладнання з кількістю осіб, які одночасно приймають участь у грі - 5, кількістю гральних програм -1. Гральний автомат "КSI Game Wall" є єдиним автоматом, який має 5 гральних місць, і тому для його використання необхідний один патент, а не 5. ТОВ «Зигзаг Удачі-України» використовується гральний автомат "KSI Game Wall”, який є конструкцією єдиного грального автомату із грошовим виграшем, тому для його використання позивач повинен отримати лише один патент. Представник позивача просив розгляд даної справи здійснювати без його участі.

Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача та представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Зигзаг Удачі-України» зареєстровано як платник податків та перебуває на обліку в Дергачівській міжрайонній ДПІ Харківської області згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області від 17.06.2005 року. Товариство з обмеженою відповідальністю «Зигзаг Удачі-України» здійснює свою діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області.

16.10.2008 року проведено перевірку гральних автоматів, що розташовані за адресою м. Полтава, вул. Курчатова, 14. За результатами перевірки складено акт № 16010762/23-434 від 16.10.2008 року. Перевіркою встановлено порушення ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

На підставі акту перевірки начальником Державної податкової інспекції у м. Полтаві прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 29.10.2008 року № 0005462306/0 у розмірі 92,05 грн.

16.10.2008 року проведено перевірку гральних автоматів, що розташовані за адресою м. Полтава, пров. Заячий, 1а. За результатами перевірки складено акт № 16010761/23-434 від 16.10.2008 року. Перевіркою встановлено порушення ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

На підставі акту перевірки начальником Державної податкової інспекції у м. Полтаві прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 29.10.2008 року № 0005452306/0.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами. Під гральним бізнесом у цьому Законі слід розуміти діяльність, пов'язану з влаштуванням казино, інших гральних місць (домів), гральних автоматів з грошовим або майновим виграшем, проведенням лотерей (крім державних) та розіграшів з видачею грошових виграшів у готівковій або майновій формі. Казино, інші гральні місця (дома) повинні займати окремі приміщення або будівлі та мати гральний зал для відвідувачів (крім гральних автоматів та більярдних столів). Надання послуг у сфері грального бізнесу поза межами відведених на ці цілі приміщень або будівель, а також у приміщеннях, що не мають грального залу для відвідувачів, не дозволяється. У разі коли суб'єкт підприємницької діяльності має структурні (відокремлені) підрозділи, торговий патент придбавається окремо для кожного структурного (відокремленого) підрозділу (грального місця). Торговий патент на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу має бути виданий на кожне окреме гральне місце (гральний автомат, гральний стіл). Торговий патент на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу не дає права на здійснення грального бізнесу, не зазначеного у такому патенті.

Згідно ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за порушення строків сплати або неповне внесення чергових платежів нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України на день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті; за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць; за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням; за здійснення операцій з реалізації товарів, визначених частинами шостою, сьомою, восьмою та дев'ятою статті 3 цього Закону, без одержання пільгового торгового патенту або з порушенням порядку одержання та використання пільгового торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у п'ятикратному розмірі вартості пільгового торгового патенту; за здійснення торговельної діяльності без придбання короткотермінового патенту сплачують штраф у подвійному розмірі вартості короткотермінового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням. До дня сплати штрафів, визначених цією статтею, а також до придбання торгового патенту або оформлення пільгового торгового патенту діяльність відповідних суб'єктів підприємницької діяльності зупиняється. Штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства. Посадові особи та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності у разі порушення вимог цього Закону притягаються до адміністративної відповідальності згідно із законодавством.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 29.10.2008 року № 0005462306/0 було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано 19.11.2008 року, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні. Рішення ТОВ «Зигзаг Удачі-України» не оскаржувалося, таким чином є узгодженим.

Доказів, які підтверджують направлення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 29.10.2008 року № 0005452306/0 ТОВ «Зигзаг Удачі-України» ДПІ у м. Полтаві не надано.

Таким чином, ТОВ «Зигзаг Удачі-України» про прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 29.10.2008 року № 0005452306/0 належним чином не повідомлено та не мало можливості скористатися правом на оскарження, а тому суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позовних вимог в частині стягнення штрафної санкції у розмірі 92,05 грн., застосованої податковим повідомленням – рішення від 29.10.2008 року № 0005452306/0.

При зазначених обставинах, вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтава доТовариства з обмеженою відповідальністю «Зигзаг Удачі-України» про стягнення штрафної (фінансової) санкції – задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Зигзаг Удачі-України» (62371, Харківська обл., Дергачівський р-н, с. Подвірки, вул. Дзержинського, 5-А р/р 26003000040743 в АБ «Факторіал-банк» м. Харків) на користь державного бюджету України (р/р 31413541700002, код бюджетної класифікації платежу 5021080900, до Місцевого бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019) суму штрафних (фінансових) санкцій застосованих рішенням Державної податкової інспекції у м. Полтава від 29.10.2008 року № 0005462306/0 у розмірі 92.05 грн. ( дев’яноста дві грн. 05 коп.).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.           

Повний текст постанови виготовлено 03.11.2009 року.

Суддя                                                                       Кухар М.Д.