Постанова № 6855197, 28.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"28" жовтня 2009 р.                                                                       № 2а- 41166/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засідання Когут Н.М.,

за участю:

прокурора –Батрин О.В., діє на підставі посвідчення № 255

представника позивача –Якуша Н. В., діє на підставі довіреності від 05.01.2009 року за № 75-27/07

представник відповідача –не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства «Харківська книжкова фабрика ім. М.Фрунзе» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до Харківського окружного адміністративного суду зпозовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, в якій просив суд стягнути з відповідача Відкритого акціонерного товариства «Харківська книжкова фабрика ім. М.Фрунзе» ;уму заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 року в сумі 127168, 53 грн.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник позивача позов підтримав в повному обсязі, в обґрунтування позовних вимог зазначив наступне. За червень 2009 року підприємство мало сплатити внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 127168, 53 грн. згідно поданого розрахунку сум страхових внесків. У встановлений законом термін підприємство внесків не сплатило. 05.08.2009 року Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, тобто після закінчення звітного базового місяця ВАТ «Харківська книжкова фабрика ім. М.В. Фрунзе», на суму несплачених страхових внесків були направлені відповідні вимоги, проте станом на 25.08.2009 року недоїмка по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 127168, 53 грн. не сплачена.

          Відповідач, ВАТ«Харківська книжкова фабрика ім. М.Фрунзе» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія», в судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень щодо поданого позову не подав, причин неприбуття не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення на судове засідання, призначене на 28 жовтня 2009 року (а.с. 18).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання можливості розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Таким чином, у зв’язку з неврегульованістю КАС України питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону. Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          ВАТ«Харківська книжкова фабрика ім. М.Фрунзе» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» взято на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV ВАТ«Харківська книжкова фабрика ім. М.Фрунзе» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» є страхувальником.

          Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

          Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

          Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 127168,53 грн. (а.с. 8).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для ВАТ«Харківська книжкова фабрика ім. М.Фрунзе» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», є календарний місяць. У встановлений законом строк, відповідач зобов’язання зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не виконав.

Відповідач заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 року не сплатив, сума боргу складає 127168,53 грн.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Позивачем відповідачу була надіслана Вимога про сплату боргу № Ю-330-у від 05.08.2009 року (а.с. 7). Вказану вимогу відповідач отримав 07.08.2009 року, про що свідчить корінець вимоги (а.с. 7).

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень щодо поданого позову до суду не надав. Вказана заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства «Харківська книжкова фабрика ім. М.Фрунзе»корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія»про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Харківська книжковафабрика ім. М.Фрунзе» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» (код: 02470170, місцезнаходження: вул. Донець – Захаржевського, 6/8, м. Харків, 61057) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 року в суді 127 168,53 (сто двадцять сім тисяч сто шістдесят вісім грн. 53 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 30 жовтня 2009 року.

Суддя                                                                                                     Тацій Л.В.