Ухвала суду № 68550202, 23.08.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 серпня 2017 рокусправа № 808/3613/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:Олефіренко Н.А.

суддів: Шальєвої В.А. Білак С.В.

за участю секретаря судового засідання:ОСОБА_1

За участю представників:

Позивача ОСОБА_2 (довіреність від 19.12.2016 № 18-77)

Відповідача ОСОБА_3 ( довіреність від 03.08.2017 року № 6807/9)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_4 великих платників податків ДФС

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року

у справі № 808/3613/13-а

за позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів"

до ОСОБА_4 великих платників податків ДФС

про скасування податкового повідомлення - рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Запорізький завод феросплавів" звернулося до суду з позовом, про скасування податкового повідомлення рішення №0000192600 від 26.03.2013 зазначивши що останнє прийняте на підставі акту перевірки №125/26-0/00186542 від 11.03.2013 року, висновки якого ґрунтуються на тому, що позивачем за січень 2013 року занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню й сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду на суму 2095041 гривень. Актом попередньої перевірки ПАТ «Запорізький завод феросплавів» встановлено завищення залишку від'ємного значення попередніх звітних періодів, який включається до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, за грудень 2012 року на суму 2095041 гривень. Проте, прийняті відповідачем на підставі акту попередньої перевірки податкові повідомлення-рішення є неузгодженими, оскільки оскаржуються підприємством в судовому порядку.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року позов задоволено: скасовано податкове повідомлення-рішення №0000192600 від 26.03.2013року, яким публічному акціонерному товариству «Запорізький завод феросплавів» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість, на суму 2095041 гривень і застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 1047520,5 гривень, винесене Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя Державної податкової служби на підставі акту про результати камеральної перевірки №125/26-0/00186542 від 11.03.2013року.

На рішення суду першої інстанції надійшла апеляційна скарга від відповідача ОСОБА_4 великих платників податків Державної фіскальної служби згідно якої вважають рішення суду необґрунтованим , та таким що постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати оскаржену постанову суду від 29 травня 2017 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача апеляційну скаргу підтримав, просить суд апеляційну скаргу задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати.

В судовому засіданні представник позивача проти апеляційної скарги заперечив, вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим, а апеляційну скаргу безпідставною. Просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави та межі апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що дану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Під час апеляційного перегляду справи встановлено, що СДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності з ПДВ за січень 2013 року ПАТ «ЗФЗ», результати якої викладені в акті про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, №125/26-0/00186542 від 11.03.2013. За результатами перевірки податковий орган дійшов висновку про порушення позивачем вимог п. 200.1, п. 200.2 ст. 200 ПК, п. 4.6 Розділу V Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2011 за №1490/20228, в результаті чого занижено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню й сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду за січень 2013 року на загальну суму 2095041 гривень.

26.03.2013, на підставі вищевказаного акту перевірки, СДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення: форми «Р» №0000192600, яким ПАТ «ЗФЗ» збільшено суму грошового зобовязання за платежем: податок на додану вартість, на 2095041 гривень і застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 1047520,5 гривень.

Відповідно до акту попередньо проведеної СДПІ документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ПАТ «ЗФЗ» суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за грудень 2012 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалося у листопаді 2012 року (акт №123/26-2/00186542 від 11.03.2013), встановлено порушення п. 198.3 ст. 198, п. 200.1, п. 200.3, п. 200.4 б ст. 200 ПК, в результаті чого ПАТ «ЗФЗ» завищено залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів, який включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, за грудень 2012 року на загальну суму 2095041 гривень. У зв'язку з цим СДПІ зазначено, що на порушення п. 200.1 ст. 200 ПК сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України за січень 2013 року, зменшено на суму залишку відємного значення за грудень 2012 року у розмірі 2095041 гривень.

На підставі зазначеного акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ПАТ «ЗФЗ» суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за грудень 2012 року, яка виникла за рахунок відємного значення з ПДВ, що декларувалося у листопаді 2012 року, №123/26-2/00186542 від 11.03.2013, відповідачем 21.03.2013 прийнято податкові повідомлення-рішення: №0000152620, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ за грудень 2012 року в розмірі 1660698 гривень та нараховані штрафні санкції в розмірі 830349 гривень; №0000162620, яким зменшено розмір відємного значення суми ПДВ за грудень 2012 року на суму 2095041 гривень.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.08.2016 року в адміністративній справі №808/3447/13-а, визнано протиправними та скасовано прийняті 21.03.2013 року СДПІ податкові повідомлення-рішення №0000152620 та №0000162620.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2017року - залишено без змін та надано правову оцінку висновкам акту перевірки №123/26-2/00186542 від 11.03.2013року, на який СДПІ посилається в акті камеральної перевірки №125/26-0/00186542 від 11.03.2013року, зазначивши, що позивач мав право віднести до складу податкового кредиту суми ПДВ, які були сплачені в зв'язку із придбанням товарів (послуг) для потреб власної господарської діяльності, організації та забезпечення виробництва продукції у грудні 2012 року.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з приписів ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Наведеною нормою встановлено преюдиційні обставини, тобто ті обставини, що встановлені в судовому рішенні, яке набрало законної сили. Зазначені преюдиційні обставини є підставами для звільнення від доказування.

Колегія суддів погоджується з підставами з яких виходив суд першої інстанції приймаючи оскаржуване рішення.

Згідно ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Оскаржуване в межах даної справи податкове повідомлення-рішення №0000192600 від 26.03.2013 року є наслідком прийняття податкових повідомлень-рішень №0000152620, №0000162620 від 21.03.2013року, які визнані протиправними та скасовані вказаним вище судовим рішенням, що набрало законної сили, то відповідно протиправним є і податкове повідомлення-рішення №0000192600 від 26.03.2013року.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції визнає, що судом першої інстанції, при вирішенні даного публічно-правового спору, правильно встановлено обставини справи та ухвалено законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 великих платників податків ДФС -залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року у справі № 808/3613/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст.212 КАС України.

Головуючий:Н.А. Олефіренко

Суддя:В.А. Шальєва

Суддя:С.В. Білак