Постанова № 68549267, 30.08.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2017 р. Справа № 809/1011/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кафарського В.В.,

за участю секретаря судового засідання Федів А.В.,

представника позивача Кушніра О.В.,

представника відповідача Римарук Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю "Променерговузол" про стягнення заборгованості в сумі 4 997,66 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12.07.2017 Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську (далі - позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Променерговузол" (далі - відповідач, ТзОВ "Променерговузол") про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 4 997,66 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата якої пенсіонерам здійснена позивачем за рахунок коштів Пенсійного фонду України за період 01.04.2017 по 30.06.2017 по списку № 2 в розмірі 4 997,66 грн.

24.07.2017 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду витребувано у позивача особову справу ОСОБА_3 та зупинено провадження у даній адміністративній справі. Оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження, а саме позивачем виконано вимогу суду про витребування особової справи ОСОБА_3, то суд ухвалою від 30.08.2017 поновив провадження у вказаній адміністративній справі та продовжив її судовий розгляд.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві. Просив задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечила. Зазначила, що позовні вимоги Управління ПФУ в м. Івано-Франківську обґрунтовані обов'язком відповідача оплачувати фактичні витрати, пов'язані з доставкою пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянину ОСОБА_3, однак відповідачем не доведено правомірність отримання даним громадянином пенсії на пільгових умовах. Також відмітила, що позивачем не підтверджено обставини, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до переліку застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, а також не підтверджено факт атестації такого робочого місця, страхового стажу тощо.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд зазначає наступне.

24.03.2000 ТзОВ "Променерговузол" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 23-31), перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Об'єктом оподаткування для ТзОВ "Променерговузол" є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону та норм Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Як вбачається з матеріалів особової пенсійної справи ОСОБА_3 (а.с. 52-133), що була витребувана та надана представником позивача в судовому засіданні, останній був працевлаштований у відповідача. Так, згідно записів трудової книжки ОСОБА_3, 10.06.1981 він прийнятий на посаду машиніста котельні 5 розряду Івано-Франківського заводу «Автоливмаш» згідно наказу від 09.06.1981 за № 225; відповідно до наказу № 1247 від 23.10.1981 переведений в цех № 32 на посаду машиніста котельні 5 розряду; з 03.03.1986 переведений на ВО «Карпатпресмаш в цех № 25 на посаду машиніста котельні 5 розряду із шкідливими умовами праці згідно наказу від 03.03.1986 б/н; з 31.01.1987 звільнений у зв'язку з переводом в «Променерговузол» при ВО «Карпатпресмаш» відповідно до наказу № 122 від 04.02.1987.

Також, факт працевлаштування ОСОБА_3 у ТзОВ "Променерговузол" підтверджується:

- копією довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії від 22.05.2014, згідно якої ОСОБА_3 працював у Івано-Франківському «Променерговузлі» в період з 02.02.1987 по 29.01.1989 та з 30.01.1989 по 02.03.1998 на посадах машиніста та старшого машиніста котельні (а.с. 75);

- копією особової картки працівника (а.с. 78);

- копіями відомостей на виплату грошей (а.с.85-86);

- довідкою УПФУ в м. Івано-Франківську від 15.12.2014 за № 3404 про підтвердження заробітної плати за період з 01.10.1991 по 31.01.1997 та стажу роботи за період з 02.02.1987 по 29.01.1989, з 30.01.1989 по 02.03.1998 гр. ОСОБА_3, який працював у ТзОВ «Променерговузол» (а.с. 97-98).

Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_3 працював у ТзОВ "Променерговузол".

Щодо доводів відповідача про те, що ОСОБА_3 не призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до переліку застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, суд зазначає, що така пенсія колишньому працівнику ТзОВ «Променерговузол» призначена згідно постанови Галицького районного суду Івано-Франківської області від 13.03.2015 (а.с. 113-114), яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2015, а відтак набрала законної сили. Відповідно до згаданої постанови від 13.03.2015, ОСОБА_3 зараховано стаж безпосередньої зайнятості за повний робочий день на посаді машиніста котельні, старшого машиніста котельні за період з 10.06.1981 по 02.03.1998 до стажу роботи, що дає йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно за Списком № 2 виробництв, професій та посад, а також зобов'язано УПФУ в Галицькому районі Івано-Франківської області призначити ОСОБА_3 пенсію з 20.10.2014 на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, професій та посад відповідно до п. «б» ст. 13, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, колишньому працівнику відповідача ОСОБА_3 правомірно призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Дана обставина підтверджується також розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.04.2017 по 30.06.2017, що направлені відповідачу (а.с. 7-10).

Докази про оскарження відповідачем отриманих розрахунків у суду відсутні.

З огляду на вказане, суд вважає встановленими обставини щодо правомірності виставлення відповідачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.04.2017 по 30.06.2017.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами "б"-"з" статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.04.2017 по 30.06.2017 по списку № 2 в розмірі 4 997,66 грн., згідно поданих розрахунків є заборгованістю ТзОВ "Променерговузол" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах виплачених працівникам відповідача.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.7. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Враховуючи наведене, суд дійшов до переконання, що ТзОВ "Променерговузол" зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Таким чином, враховуючи те, що відповідач доказів про сплату ним заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не подав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю "Променерговузол" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за період з 01.04.2017 по 30.06.2017 в розмірі 4 997,66 грн. є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Променерговузол" (код ЄДРПОУ 05802750) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську 4 997 (чотири тисячі дев'ятсот дев'яносто сім) грн. 66 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.04.2017 по 30.06.2017.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 31.08.2017.