Постанова № 6854198, 13.08.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2009 р.                                                             Справа № 2а-4496/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.

за участю секретаря судового засідання- Ілляшенко О.Г.,

представника позивача - Петрищева О.О., Власенка С.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовою заявою Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоторгсервіс" про продовження терміну застосування адміністративного арешту активів ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить продовження терміну застосування повного адміністративного арешту активів відповідача строком на 6 місяців ( 4380 годин) і мотивує це тим, що в порушення підпункту “ г” підпункту 9.1.2. пункту 9.1. ст. 9 Закону України “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” працівники Сумської МДПІ не були допущені до проведення планової виїзної перевірки ТОВ “ Автоторгсервіс” з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, так як керівник підприємства за адресою, де проводилася перевірка не з’явився, документи для проведення перевірки не надав. На підставі вищевказаного в.о. начальника Сумської МДПІ було прийнято рішення про застосування адміністративного арешту активів платника податків за № 000006 від 29.07.2009 року продовження якого позивач просить у суду.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, письмові заперечення на позов до суду не надав. Тому суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Вислухавши представників позивача, перевіривши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що працівниками Сумської МДПІ була розпочата виїзна планова перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю “ Автоторгсервіс” з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 04.03.08 по 31.03.09 року, про що керівнику товариства вручено направлення на перевірку № 113 від 13.07.2009 року ( а.с. 6) та направлені листи № 7279/10/23 – 013 від 15.07.2009 року про надання необхідних для перевірки документів, № 7383/10/23 – 009 від 17.07.2009 року про надання документів та письмового пояснення на здійснення транспортування автомобілів, № 7558/10/23 - 009 від 23.07.2009 року про проведення інвентаризації основних засобів та автомобілів, які обліковуються на балансі підприємства.

Станом на 27.07.2009 року вищевказані документи для перевірки та пояснення позивачеві надані не були, інвентаризація не проведена, на підставі чого Наказом в.о. начальника Сумської МДПІ від 24.07.2009 року № 347 планову перевірку подовжено на 5 робочих днів з 27.07.09 по 31.07.09 року, з наказом керівник товариства був ознайомлений належним чином. ( а.с. 7). Направлення на перевірку №120 від 27.07.2009 року ( а.с. 8) вручено не було у зв’язку з неявкою посадової особи ТОВ “ Автоторгсервіс” за місцем проведення перевірки.

27.07.2009 року працівники Сумської МДПІ не були допущені до перевірки ТОВ “ Автоторгсервіс” про що був складений акт за № 4 від 27.07.09 р. “ Про відмову від допуску до перевірки” ( а.с. 9 – 10) та на основі якого В.О. НАЧАЛЬНИКА сумської МДПІ прийнято рішення про застосування адміністративного арешту активів платника податків № 000006 від 29.07.2009 року ( а.с. 17).

          Відповідно до п.п. 9.2.2. п.9.2. ст.9 Закону України „ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, повним арештом активів визнається виключна заборона платнику податків на реалізацію прав розпорядження або користування його активами з їх тимчасовим вилученням або без такого. При вилученні активів ризик, пов'язаний з їх зберіганням або втратою їх функціональних чи споживчих якостей, покладається на орган, який прийняв рішення про таке вилучення.

          Згідно п. 9.1.2 с. 9 Закону України „ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, арешт активів може бути застосовано, якщо з'ясовується, що платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов'язані з отриманням інших об'єктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, комп'ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування. Відповідно до п.п. 9.3.3.абзацу 2 ст.9 Закону України „ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, керівник відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням.

Враховуючи те, що адміністративний арешт активів діє на час розгляду позовної заяви судом, суд вважає підстави продовження строку повного адміністративного арешту активів обґрунтованими, та вважає за необхідне продовжити строк дії повного адміністративного арешту ТОВ “ Автоторгсервіс”.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоторгсервіс" про продовження терміну застосування адміністративного арешту активів –задовольнити.

Продовжити термін застосування повного адміністративного арешту активів платника податків – Товариства з обмеженою відповідальністю “ Автоторгсервіс”, ( м. Суми, вул. Сумсько – Київських дивізій, 24, кім.11, код ЄДРПОУ 35770027 ) строком на 6 місяців.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом 10 днів з моменту складання повного тесту постанови по справі заяви про апеляційне оскарження та подачі протягом наступних 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження – апеляційної скарги.

.

Суддя                                                             М.М. Шаповал

З оригіналом згідно:

Суддя                                                                                 М.М. Шаповал