Рішення № 68540797, 28.08.2017, Чорноморський міський суд Одеської області (до 25.04.2025 - Іллічівський міський суд Одеської області)

Дата документу 28.08.2017

Справа № 501/636/17

2/501/936/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2017 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючої - судді Максимович Г.В.,

при секретарі Савулій В.О.

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - МарченкоО.М.,

представника третьої особи на стороні позивача - Профспілки робітників морського транспорту Морського порту «Чорноморськ» - ДмитрієваЮ.М.,

представника третьої особи на стороні відповідача КрижановськогоС.В. - МарченкоО.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» (треті особи: Профспілка робітників морського транспорту Морського порту «Чорноморськ», директор ДП «МТП «Чорноморськ» КрижановськийС.В.) про визнання наказу незаконним та його скасування,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 із позовом (а.с.2-8) до Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» (надалі ДП "МТП "Чорноморськ") в якому, мотивуючи тим, що йому безпідставно притягли до дисциплінарної відповідальності, просить суд:

- визнати наказ директора Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» КрижановськогоС.В. від 10 січня 2017 року №01-ст, в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення догани начальнику 2-го терміналу ОСОБА_1,- незаконним та скасувати.

Позивач ОСОБА_1, в судовому засіданні, підтримав позов.

Представник відповідача МарченкоО.М., в судовому засіданні, просила відмовити в задоволені позову, так як відповідач вважає притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 обґрунтованим.

Представник третьої особи підтримав позов ОСОБА_1

Представник третьої особи на стороні позивача - Профспілки робітників морського транспорту Морського порту «Чорноморськ» - ДмитрієвЮ.М., на судовому засіданні, підтримав позов.

Представник третьої особи на стороні відповідача директора ДП «МТП «Чорноморськ» КрижановськогоС.В. - МарченкоО.М. просила відмовити в задоволенні позову.

В судове засідання не прибула третя особа - директор ДП «МТП «Чорноморськ» - КрижановськийС.В., був повідомлений через представника (підтвердження на а.с.206).

Суд вислухавши позивача, представника відповідача, представників третіх осіб, вивчивши надані сторонами докази, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно трудової книжки, ОСОБА_1 (а.с.45-47), він з 18 липня 1994 року працює в ДП "МТП "Чорноморськ" на різних роботах та посадах, та з 11.03.2013 року - призначений начальником другого терміналу, в 2014 році йому присвоєне звання "Ветеран порту" (а.с.48), за час роботи в ДП "МТП "Чорноморськ" його п'ять разів заохочували.

Згідно листа начальника другого терміналу ОСОБА_1 від 13.02.2017р вих. №73/03.2-062 (а.с.74), він просить провести з ним навчання відповідно до п.6.18 СОУ 01125672-009-11, за участю представника Держпраці.

Згідно протоколу №102 від 30.03.2017р (а.с.78-80) засідання комісії з перевірки знань з охорони праці зазначено, що ОСОБА_1 не знає відповіді на питання в білеті.

Ч.7 ст.16 Закону України "Про охорону праці" передбачає, що у разі виявлення у працівників, у тому числі посадових осіб, незадовільних знань з питань охорони праці, вони повинні у місячний строк пройти повторне навчання і перевірку знань.

В доповідній записці в.о. начальника другого терміналу В.Л.Сліпця від 14.07.2016р за вих. №390(03.2-06.) в адресу директора ДП ІМТП КрижановськогоС.В. зазначено: "згідно п.5 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці НПАОП 0.00-4.12-05 потребує навчання і перевірки знань з питань охорони праці в Головному навчально-методичному центрі ГУ Держпраці в Одеській області начальник другого терміналу ОСОБА_1. Попередня перевірка знань дійсна до 28.08.2016р..."

В тексті наказу №277-Аг від 19 жовтня 2016 року, підписаного директором ДП "МТП "Чорноморськ" КрижановськимС.В. (а.с.13) зазначено: "...2. Відсторонити від виконання своїх посадових обов'язків на час проведення службового розслідування начальника другого терміналу ОСОБА_1, зі збереженням заробітної плати та інших надбавок."

Згідно тексту наказу №311-Аг від 21 листопада 2016 року, підписаного т.в.о. директора ДП "МТП "Чорноморськ" ЄрьоменкомА.В. (а.с.180):"... НАКАЗУЮ: 1. виключити п.2 та п.3 з наказу директора від 19.10.2016 №277-Аг..." та ОСОБА_1 зазначено: "Ознакомлен 24.11.2016г."

Згідно тексту наказу №01-Ст від 10 січня 2017 року, підписаного директором ДП "МТП "Чорноморськ" КрижановськимС.В. (а.с.9-11, 84-86): "...У період з 01.12.2016 по 09.12.2016 комісією 2 терміналу був проведений контроль другого ступеню з охорони праці на 2 терміналі за листопад 2016 в обсязі, який ... НАКАЗУЮ: 1. Начальнику 2 терміналу ОСОБА_1 за невиконання своїх посадових обов'язків - оголосити догану....".

Ч.2 ст.18 Закону України "Про охорону праці" передбачає, що працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Ч.6 ст.18 Закону України "Про охорону праці" передбачає, що не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.

Ст.60 ЦПК України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи, що попередня перевірка знань з охорони праці ОСОБА_1 була дійсна до 28.08.2016р. та суду не надано доказів того, що після 28.08.2016 року ОСОБА_1 пройшов навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці суд вважає, що в листопаді 2016 року, він до роботи допущений не був, а тому наказ директора Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» КрижановськогоС.В. від 10 січня 2017 року №01-ст, в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення догани начальнику 2-го терміналу ОСОБА_1 - незаконний та підлягає скасуванню.

Судом також були дослідженні надані сторонами:

-наказ директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. «№277-А від 19 травня 2016 р.;

-наказ тимчасово виконуючого обов'язки директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Єрьоменко А.В. №311-А від 21 листопада 2016 р.;

-наказ директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. №44 від 25 січня 2017 р. (а.с.15-14);

-журнал перевірки (а.с.17-18);

-акт про результати другого ступеня контролю по охороні праці на другому терміналі за листопад 2016р. (а.с.19-20);

-протокол виробничої наради другого терміналу за результатами другого ступеня контролю за листопад 2016 р. (а.с.21);

-план заходів по усуненню зауважень, які були виявленні (а.с.22-24);

-лист начальника другого терміналу ОСОБА_1 від 05.01.2017р. (а.с.25);

-стандарт організації СОУ 011255672 -006-11 (а.с.26-30);

-посадова інструкція начальника терміналу (а.с.31-35);

-посадова інструкція заступника начальника терміналу (комплексу) з виробництва (а.с.36-40);

-службовий лист від 13.07.2016р. №147/01-07 (а.с.41);

-службовий лист від 14.07.2016р. №390/03.2-06 (а.с.42);

-лист начальника другого терміналу ОСОБА_1 від 19.01.217р. №21/03.2-06.1 (а.с.43-44);

-службовий лист від 14.07.2016р. №390/03.2-06.1 (а.с.73);

-службовий лист від 13.02.2017р. №73/03.2-06.2 (а.с.74);

-наказ директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.А. №145 від 16 березня 2017р. (а.с.75);

-наказ ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. №136 від 15 березня 2017р. (а.с.76-77);

-наказ ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановського С.В. №529 від 02 вересня 2016р. (а.с.81-82);

-службовий лист від 12.05.2017р. №217 а/03.2-06.2 (а.с.83);

-акт від 30 грудня 2016р. (а.с.87);

-акт за результатами другого ступеня контролю по охороні праці на другому терміналі за листопад 2016 р. (а.с.88-89);

-службовий лист від 23.12.2016р. №346/07-07 (а.с.90);

-посадова інструкція начальника терміналу (комплексу) 04122013 №1715/24.1-22 (а.с.91-100);

-лист начальника другого терміналу ОСОБА_1 №09/03.2-06.1 від 05.01.2017р. (а.с.101);

-план заходів по усуненню зауважень, які були виявленні в ході другого ступеня за листопад 2016р. на другому терміналі (а.с.102-104);

-протокол виробничої наради другого терміналу за результатами другого ступеня контролю за листопад 2016 р. (а.с.105);

-протокол №19 від 09 грудня 2016 р. (а.с.132);

-службовий лист від 16.09.2016р. №477/03.2-06.1 (а.с.133);

-положення про забезпечення пропускного, внутрішньооб'єктивного режиму та морської безпеки на території ІМП (а.с.134-135);

-лист начальника СБ ДП «ІМТП» Ященко О.Л. від 30.05.2016р. (а.с.136);

-лист начальника СБ ДП «ІМТП» Ященко О.Л. від 18.08.2016р. (а.с.137);

-висновок ДЗ «Іллічівська басейнова лікарня на водному транспорту МОЗ України» (а.с.139);

-заява ОСОБА_1 від 08.06.2016р. (а.с.140);

-заява ОСОБА_1 від 15.07.2016р. (а.с.141-142);

-Графік надання щорічних відпусток працівникам другого терміналу у 2016р. (а.с.143-144);

-лист ОСОБА_1 від 15.07.2016р. (а.с.146);

-акт від 15.07.2016р. (а.с.148);

-скарга ОСОБА_1 від 26.07.2016р. (.с.149);

-скарга ОСОБА_1 від 06.08.2016р. (.с.150);

-лист начальника СУП від 08.08.2016р. 9а.с.152);

-лист в.о. директора ДП «ІМТП» А.В. Єрьоменко від 18.08.2016р. (а.с.154);

-лист начальника Головного управління Держпраці в Одеській області від 07.09.2016 р. (а.с.155-156);

-заява ОСОБА_1 від 14.09.2016р. (а.с.157-158);

-заява ОСОБА_1 від 19.09.2016р. (а.с.159-160);

-талон-повідомлення 9а.с.161);

-лист Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області (а.с.162);

-заява ОСОБА_1 від 01.11.2016р. (а.с.163);

-скарга ОСОБА_1 від 01.11.2016р. (а.с. 164-165);

-лист Головного управління Держпраці в Одеській області від 22.11.2016 р. (а.с.165);

-скарга ОСОБА_1 від 22.11.2016р. (а.с.167-169);

-лист Головного управління Держпраці в Одеській області від 07.12.2016р. (а.с.170-171);

-службовий лист від 15.09.2016р. (а.с.172);

-доповідна майстра з ремонту обладнання (а.с.173);

-річна заявка 00000002555 від 20.01.2016р. (а.с.174);заявка №ЦБ000001938 від 04.04.2016р. (а.с.175);

-замовлення (а.с.176);

-протокол №12 випробування засобів захисту (а.с.177);

-акт від 08.02.2016р. (а.с.178);

-акт від 29.12.2016р. (а.с.179);

-наказ директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» Крижановскього С.В. №16-А від 20.01.2017р. (а.с.184-191),

які не спростовують та не підтверджують обставин зазначених в позові та в запереченнях.

Керуючись ст.ст.6, 10, 38, 60, 179, 208, 209, 212-215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати наказ директора Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» КрижановськогоС.В. від 10 січня 2017 року №01-ст, в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення догани начальнику 2-го терміналу ОСОБА_1,- незаконним та скасувати.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час його проголошення, - протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: