Постанова № 68524295, 29.08.2017, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 191/1062/17

Провадження № 2-а/191/95/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2017 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді -Гречко Ю. В.

при секретарі - Борисовій О.В.

розглянувши у розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої суми державної допомоги на дітей одиноким матерям,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої суми державної допомоги на дітей одиноким матерям, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що до управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради 02.08.2016 року із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям звернулась ОСОБА_1.

Рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 06.09.2016 року у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» заявниці було призначено та виплачено державну допомогу на дітей одиноким матерям за період з: 01.08.2016 року по 31.01.2017 року в сумі - 931 грн. 00 коп. (щомісячно).

У зв'язку зі збільшенням прожиткового мінімуму з 01.12.2016 року по 31.01.2017 року заявниці нарахували та виплатили 1089,00 грн. щомісячно.

У березні 2017 року до управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради було надано заочне рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.12.2016 року справа №191/3379/16-ц про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі рішення Синельниківського міськрайонного с Дніпропетровської області від 02.12.2016 року ОСОБА_1 припинено виплату та виявлено переплату за січень 2017 року у сумі 108,009 грн.

16.03.2017 року на адресу ОСОБА_1 направлено повідомлення про припинення надання соціальної допомоги від 16.03.2017 р №393/4-04, в якому повідомлено про виявлення суми переплати, яку необхідно повернути.

Станом на 28.03.2017 року ОСОБА_1 заборгованої суми не сплатила.

Просить стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, надміру сплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям у розі 1089,00 грн.

Представник позивача Водяницька Л.Г. до початку відкритого судового засідання надала заяву про можливість розгляду справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач не з'явився у судове засідання, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 02.08.2016 року відповідач звернулась з заявою та необхідним пакетом документів до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з проханням призначити державну допомогу сім'ям з дітьми, а саме: допомогу одинокій матері на одну дитину - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно Рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 06.09.2016 року ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям на одну дитину.

02.12.2016 року заочним рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області, яке набрало законної сили 16.12.2016 року, позбавлено ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьківських прав відносно дитини доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Однак, відповідач не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради про позбавлення її батьківських прав, у зв'язку з чим, утворилася переплата допомоги одинокої матері.

Згідно розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради виявлено переплату за січень 2017 року, закрито особовий рахунок та припинено виплату.

Відповідно повідомлення про припинення надання соціальної допомоги № 393/4-04 від 16.03.2017 року ОСОБА_1 повідомлено про повернення надмірно сплачено допомоги за період з 01.01.2017 року по 31.01.2017 року в сумі 1089,00 грн. Сума надмірно сплачено допомоги ОСОБА_1 підтверджується також довідкою від 28.03.2017 року № 567 Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради.

Згідно абзацу 1 ст. 18-1 Розділу V-А Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно ч.1 п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, а згідно ч.2 п.46 цього ж Порядку, виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Згідно п.49 цього ж Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відрахування на підставі рішень відповідних органів провадиться у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної допомоги. Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право перевіряти матеріальне становище сімей з дітьми.

Згідно ст.22 ЗУ "Про державну допомогу сім ям з дітьми" одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги позивача обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради (Одержувач: Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради, Код ЄДРПОУ: 25000366; Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області; МФО 805012; р/р: 35411018141399; Призначення платежу: 1001-0000 :-)) Відновлення касових КПКВК 1513045 ОСОБА_1; вид допомоги: державна допомога на дітей одиноким матерям) надміру сплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1089 (одна тисяча вісімдесят дев'ять) грн. 00 коп.

На постанову протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання - після розгляду справи апеляційним судом у разі, якщо постанова не буде скасовано.

Суддя: Ю. В. Гречко