Постанова № 6852149, 04.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2009 р. справа № 2а-16300/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді

при секретаріШмітько А.В.

Донецький окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Кірієнко В.О.

при секретарі Ломиног А.М.

з участю

позивача не зявився,

представника відповідача ОСОБА_1 довір.

за участю представника позивача Бондаренко О.В.

за участю відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Димитровського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення допомоги на випадок безробіття, -

В С Т А Н О В И В:

Димитровський міський центр зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення допомоги на випадок безробіття у розмірі 3072,12 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач ОСОБА_3 перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітна, своїм особистим підписом підтвердила, що в даний час не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та пенсію не отримувала. Як встановлено при перевірці ОСОБА_3 19.01.05 була зареєстрована як фізична особа підприємець, але отримувала допомогу по безробіттю з 28.07.2008 року по 23.04.2009 року у розмірі 3072,12 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позов, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився вдруге, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надавались. На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників відповідачів та на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Димитровського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення допомоги на випадок безробіття у розмірі 3072,12 грн. підлягають задоволенню.

Згідно ст. 28 ЗУ «Про зайнятість населення» та відповідно до п.п.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000р. ОСОБА_3 перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітна з 22.04.2008 року по 23.04.2009 року та почала отримувати допомогу по безробіттю з 28.07.2008 року.

Димитровським міським центром зайнятості при розслідуванні страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що ОСОБА_3 з 19.01.2005 року зареєстрована як фізична особа підприємець, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а 21.01.2005 року було внесено рішення фізичної особи про припинення підприємницької діяльності без проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності в подальшому.

Відповідно до статті 1 ЗУ «Про зайнятість населення», зайнятість це діяльність громадян, повязана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що приносить дохід у грошовій або іншій формі.

Згідно з ст. 2 ЗУ «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

Згідно з ч.2 ст.36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі п.п1 п.5.5 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000р. виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою діяльністю або іншою діяльністю, повязаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як субєкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт за цивільно-правовими угодами).

Ч.3 ст.36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

За період перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_3 отримала допомогу по безробіттю за період з 28.07.2008 р. по 23.04.2009 р. у розмірі 3072,12 грн.

ОСОБА_3 листом № 1541\02-05 від 31.07.2009 року пропонувалось добровільно сплатити отриману допомогу по безробіттю, але станом на день винесення постанови, допомога по безробіттю не сплачена.

На підставі вищевикладеного та керуючись, Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Димитровського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення допомоги на випадок безробіття задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1) на користь Димитровського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (85322, м. Димитров, вул. Артема, 16А, р/р 37174001004265 в ГУДК в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25097806), суму переплати допомоги по безробіттю в розмірі 3072 (три тисячі сімдесят дві) грн. 12 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 04 листопада 2009 року у присутності зявившихся сторін.

Складання постанови у повному обсязі відкладено, відповідно до ст. 160 КАС України. Постанова у повному обсязі виготовлена 09 листопада 2009 року, та набирає чинності після кінцевого строку подання заяви про апеляційне оскарження

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кірієнко В.А.