Постанова № 6851839, 09.11.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-16169/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Галатіної О.О.

при секретарі                                                  Овчаренко О.М.

за участю представника позивача Перець В.С.,

розглянувши у судовому засіданні у м. Донецьку адміністративну справу за позовом Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення суми боргу, суд,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення суми боргу, мотивуючи вимоги тим, що податковим розрахунком від 29.07.2009 р. відповідачем визначено податкові зобов»язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища на загальну суму 181520,07 грн. До теперішнього часу нараховані суми збору платником податків не сплачені. Позивачем були прийняті заходи примусового стягнення податкового боргу, але до погашення боргу вони не привели. Податкові вимоги були направлені відповідачу 23.11.2001 р. № 1\8 від 29.10.2001 р., 05.01.2002 р. №2\1 від 03.01.2002 р. Рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів було прийнято 14.02.2002 р. за № 4\4. Опис активів було здійснено 21.07.2009 р., на які поширюється право податкової застави.

Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість із збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 181520,07 грн.

          В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

          Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав, про що надав суду заяву, просив суд задовольнити позовні вимоги.

          Згідно ч. 3 ст. 136 КАС України, судове рішення, в тому числі, у зв’язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

          Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

          Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

          Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

          В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

          Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Шахтарська ОДПІ є суб’єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач, Державне підприємство «Торезантрацит» (ідентифікаційний код 32366906) є юридичною особою та зареєстроване виконавчим комітетом Торезької міської ради Донецької області 29.04.2003 р.

Заборгованість відповідача підтверджується податковим розрахунком збору за забруднення навколишнього природного середовища та розрахунком суми позову.

Таким чином, станом на 16.09.2009 р. сума податкової заборогованості відповідача зі збору за забруднення навколишнього природного середовища складає 181520,07 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п. 14 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”, збір за забруднення навколишнього природного середовища є загальнодержавним збором.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. і ст. 3 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, основними принципами охорони навколишнього природного середовища є, зокрема, стягнення збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів, компенсація шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідачем до позивача наданий наступний податковий розрахунок зі збору за забруднення навколишнього природного середовища: розрахунок № 18399 від 29.07.2009 року на суму 181748,22 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що податкові зобов`язання зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища були самостійно визначені відповідачем в податкових розрахунках зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, але не сплачені до бюджету.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, відповідачу були направлені податкові вимоги: першу податкову вимогу № 1/8 від 29.10.2001 р.; другу податкову вимогу № 2/1 від 03.01.2002 р., які були отримані відповідачем.

Перелічені заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням викладених обставин, суд стягує вказаний податковий борг з відповідача на користь бюджету.

На підставі викладеного, ст. 67 Конституції України, п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, ст. 6 Закону України „ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, п. 3 ч. 1 ст. 9, п. 14 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”, п. і ст. 3 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, ч. 3 ст. 136, ч. 3 ст. 112 КАС України, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов задовольнити.

          Стягнути з Державного підприємства «Торезантрацит» на користь держави суму податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 181520 (сто вісімдесят одна тисяча п’ятсот двадцять) гривень 07 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 9 листопада 2009 року.          

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Галатіна О.О.