Постанова № 6851654, 29.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-15953/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Цургановій Г.В.

за участю:

представника позивача                                        Чугуненко О.Ю.

представника відповідача                                        не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції

до

Державного підприємства «Красноармійськвугілля»

про

стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Красноармійська ОДПІ звернувся до суду з позовом до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову вказав, що відповідач не виконує свої зобов’язання щодо сплати до бюджету визначених законом податків та зборів.

Станом на 31.07.2009 року за відповідачем рахується податкова заборгованість на загальну суму 728747,75 гривень, у тому числі:

по земельному податку – 109153,75 гривень, з яких 107576,63 гривень основного платежу, 1267,22 гривень штрафних санкцій, 309,90 гривень,

по відокремленому підрозділу «шахта Стаханова» заборгованість на загальну суму 192182,60 гривень, у тому числі:

по земельному податку – 68283,03 гривень основного боргу, 15881,01 гривень штрафних санкцій, 4704,61 гривень пеня,

по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 103313,95 гривень основного платежу,

по відокремленому підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання» заборгованість на загальну суму 28448,15 гривень, у тому числі:

по земельному податку – 19700,18 гривень основного платежу, 7459,68 гривень штрафних санкцій, 1288,29 гривень пені,

по відокремленому підрозділу «шахта Центральна» заборгованість на загальну суму 102411,63 гривень за забруднення навколишнього природного середовища,

по відокремленому підрозділу «шахта Димитрова» заборгованість на загальну суму 31411,62 гривень за забруднення навколишнього середовища,

по відокремленому підрозділу «шахта Родинська» заборгованість на загальну суму 265140 гривень по збору за користування надрами, у тому числі:

33667,92 гривень основного платежу, 2390,13 гривень штрафних санкцій, 2582,26 гривень пені,

по збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 18363,53 гривень, у тому числі:

16848,44 гривень основного платежу, 1515,09 гривень пені,

по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 208136,16 гривень.

Використані податковим органом засоби примусового погашення податкового боргу не дозволили ліквідувати заборгованість підприємствами перед бюджетом та мобілізувати кошти.

Просив стягнути з відповідача на користь суму податкової заборгованості у сумі 728747,75 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні на задоволенні позову наполягав, надавши пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений відповідним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Димитрівської міської ради Донецької області 25.03.2003 року, про що свідчить копія свідоцтва.

Відповідач також є платником податків та зборів, передбачених ЗУ «Про систему оподаткування». ДП «Красноармійськвугілля» взято на податковий облік 31.03.2003 року за №144.

До складу ДП «Красноармійськвугілля» входять структурні підрозділи: шахта «Димитрова», шахта «Центральна», шахта «Стаханова», «Управління матеріально-технічного постачання», які за своїм статусом не є юридичними особами.

Позивачем проводилися перевірки щодо дотримання відповідачем та його структурними підрозділами податкового законодавства. За результатами перевірок складено акти: №663 від 17.06.2009 року, №3041/15-311-1/33504980 від 04.12.2008 року, №130 від 12.02.2009 року, №529 від 25.07.2008 року, №319 від 20.05.2008 року, №441 від 23.04.2009 року, №510 від 15.05.2009 року, №707 від 04.09.2008 року, №318 від 01.04.2009 року, №843 від 08.10.2008 року, №377 від 06.06.2008 року.

У зв’язку із виявленими порушеннями податкового законодавства позивачем застосовано відповідні заходи реагування, а саме повідомлення-рішення: 0000931840/0 від 17.06.2009 року на суму 419,63 гривень, №0000951840/0 від 17.06.2009 року на суму 847,59 гривень, №0001691840/0 від 12.12.2008 року на суму 2390,13 гривень, №0000321840/0 від 13.02.2009 року, №000311840/0 від 13.12.2009 року на суму 545,62 гривень, №0001021840/0 від 29.07.2008 року на суму 1973,22 гривень, №0001031840/0 від 29.07.2008 року на суму 3997,71 гривень, №0000701840/0 від 24.04.2009 року на суму 3780,90 гривень, №0000781840/0 від 19.05.2009 року на суму 1839,39 гривень, №0001151840/0 від 04.09.2008 року на суму 1839,39 гривень, №0000511840/0 від 03.04.2009 року на суму 1412,56 гривень, №0000521840/0 від 03.04.2009 року на суму 2028,92 гривень, №0001421840/0 від 09.10.2008 року на суму 293,14 гривень, №0001411840/0 від 09.10.2008 року на суму 1740,14 гривень, №0001401840/0 від 09.10.2008 року на суму 292,66 гривень, №0001391840/0 від 09.10.2008 року на суму 94,17 гривень, №0000781840/0 від 06.06.2008 року на суму 1998,85 року.

Крім того, підставами виникнення податкових зобов’язань є: розрахунок №1769 від 28.01.2009 року, розрахунок №1768 від 28.01.2009 року, розрахунок №1767 від 28.01.2009 року, розрахунок №1766 від 28.01.2009 року, розрахунок №768 від 30.01.2008 року, №766 від 30.01.2008 року №767 від 30.01.2008 року, розрахунок №11836 від 27.04.2009 року, розрахунок №196 від 23.01.2008 року, розрахунок №12728 від 07.05.2009 року, розрахунок №13153 від 08.05.2009 року, №13177 від 08.05.2009 року, розрахунок №42175 від 28.01.2009 року, №12541 від 06.05.2009 року, розрахунок №42172 від 28.01.2009 року, розрахунок №12540 від 06.05.2009 року, розрахунок №13293 від 12.05.2009 року, №13292 від 12.05.2009 року, №43320 від 06.02.2009 року.

Як свідчать вказані документи заборгованість зі збору за геологорозвідувальні роботи по ВП ДП «Красноарміськвугілля» шахта «Родинське» складає 18363,53 гривень, зі збору за користування надрами – 38640,31 гривень, заборгованість зі сплати земельного податку по ДП «Красноармійськвугілля», ВП ДП «Красноармійськвугілля» шахта «Стаханова» та ВП ДП «Красноармійськвугілля» «УМТП» складає 226470,55 гривень, заборгованість зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища по ВП ДП шахта «Стаханова», ВП ДП «Красноармійськвугілля» шахта «Центральна», ВП ДП «Красноармійськвугілля» шахта «Димитрова», ВП ДП «Красноармійськвугілля» шахта «Родинська» складає 445273,36 гривень.

У зв’язку з подальшим не виконанням податкового зобов’язання, позивачем направлено дві податкові вимоги №1/32 від 05.03.2009 року та №2/51 від 14.04.2009 року.

Податковим органом було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Заборгованість відповідачем сплачена не була, у зв’язку з чим станом на 31.07.2009 року утворилася заборгованість на загальну суму 728747,75 гривень, у тому числі:

по земельному податку – 109153,75 гривень, з яких 107576,63 гривень основного платежу, 1267,22 гривень штрафних санкцій, 309,90 гривень,

по відокремленому підрозділу «шахта Стаханова» заборгованість на загальну суму 192182,60 гривень, у тому числі:

по земельному податку – 68283,03 гривень основного боргу, 15881,01 гривень штрафних санкцій, 4704,61 гривень пеня,

по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 103313,95 гривень основного платежу,

по відокремленому підрозділу «Управління матеріально-технічного постачання» заборгованість на загальну суму 28448,15 гривень, у тому числі:

по земельному податку – 19700,18 гривень основного платежу, 7459,68 гривень штрафних санкцій, 1288,29 гривень пені,

по відокремленому підрозділу «шахта Центральна» заборгованість на загальну суму 102411,63 гривень за забруднення навколишнього природного середовища,

по відокремленому підрозділу «шахта Димитрова» заборгованість на загальну суму 31411,62 гривень за забруднення навколишнього середовища,

по відокремленому підрозділу «шахта Родинська» заборгованість на загальну суму 265140 гривень по збору за користування надрами, у тому числі:

33667,92 гривень основного платежу, 2390,13 гривень штрафних санкцій, 2582,26 гривень пені,

по збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 18363,53 гривень, у тому числі:

16848,44 гривень основного платежу, 1515,09 гривень пені,

по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 208136,16 гривень.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно – правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.

Кожен, відповідно до ст. 67 Конституції України зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов’язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Відповідно до п.п. 3 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Крім того, ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України встановлено, що органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Як визначено ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий орган приймає відповідні заходи щодо стягнення податкового боргу.

Таким чином, є всі підстави до задоволення позову.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ст.ст. 5, 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (85322, Донецька область м. Димитров, вул. Ватутіна, 1, ЄДРПОУ 32087941, р/р 26007301600953, №26040313600953, №26084302600953, №26085301600953 у філії «Відділення ПІБ в м. Димитрова» МФО 334806) на користь державного бюджету:

по податку на землю в сумі 14200 (чотирнадцять тисяч двісті) гривень 82 копійки на р/р 33214811700260, отримувач місцевий бюджет Гродівської сільської Ради, банк отримувача – ГУ ДКУ у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34686579) МФО 834016,

по податку на землю в сумі 70835 (сімдесят тисяч вісімсот тридцять п’ять) гривень 95 копійок на р/р 33213811700261 отримувач – місцевий бюджет Новоекономічної сільської Ради, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34686579) МФО 834016,

по податку на землю в сумі 90806 (дев’яносто тисяч вісімсот шість) гривень 34 копійок на р/р 33219811700276 отримувач місцевий бюджет Рівненської сільської Ради, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34686579), МФО 834016,

по податку на землю в сумі 50627 (п’ятдесят тисяч шістсот двадцять сім) гривень 44 копійок на р/р 33210811700060 отримувач місцевий бюджет ВДК в м. Красноармійську, банк отримувача – ГУ ДКУ у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34686579), МФО 834016,

по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 106334 (сто шість тисяч триста тридцять чотири) гривень 46 копійок на р/р 33114329700261 отримувач місцевий бюджет Новоекономічної сільської Ради, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34686579), МФО 834016,

по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 271049 (двісті сімдесят одна тисяча сорок дев’ять) гривень 37 копійок на р/р 33110329700276 отримувач місцевий бюджет Рівненської сільської Ради, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34686579), МФО 834016,

по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 25203 (двадцять п’ять тисяч двісті три) гривень 72 копійки на р/р 33115329700260 отримувач місцевий бюджет Гродівської сільської Ради, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області (код за ЄДРПОУ 34686579), МФО 834016,

по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 42685 (сорок дві тисячі шістсот вісімдесят п’ять) гривень 81 копійка на р/р 33111329700060 отримувач місцевий бюджет ВДК м. Красноармійську, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34686579), МФО 834016,

по збору за користування надрами в сумі 38640 (тридцять вісім тисяч шістсот сорок) гривень 31 копійка на р/р 31114021700259 отримувач місцевий бюджет ВДК в м. Красноармійську, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34686579), МФО 834016,

по збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 18363 (вісімнадцять тисяч триста шістдесят три) гривень 53 копійки на р/р 31318300700259 отримувач місцевий бюджет ВДК в м. Красноармійську, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області (код ЄДРПОУ 34686579, МФО 834016).

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 29 жовтня 2009 року.

Повний текст постанови виготовлено 03 листопада 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стиран В.В.