Постанова № 68508099, 28.08.2017, Народицький районний суд Житомирської області

Народицький районний суд Житомирської області

Справа № 284/780/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок розміру компенсації та виплатити йому індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням індексу 1,34 в сумі 38747,09 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, мав у власності зазначене домоволодіння і здав його на баланс Ласківської сільської ради. 31 травня 2016 року позивачем, як спадкоємцем ОСОБА_2, отримано компенсацію за втрачене домоволодіння. З моменту постановлення на чергу було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтом 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку розміру компенсації.

Сторони про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, але в судове засідання не з'явились; позивач просить справу розглядати без його участі, відповідач про причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 10 грудня 2007 року у справі №2а-721/07, (а.с.6) позов ОСОБА_2 задоволено. Зобов'язано Ласківську сільську раду прийняти на баланс будинок АДРЕСА_1 вартістю 96578 грн. та стягнуто з УПСЗН Народицької райдержадміністрації (р\р 35218039000783 МФО 811039 код 03192750 в УДК в Житомирській області) на користь ОСОБА_2 компенсацію вартості домоволодіння по АДРЕСА_1 в сумі 96578 грн., 965,75 грн. сплаченого судового збору та 450 грн. за виготовлення технічної документації.

21 грудня 2007 року позивачем отримано виконавчий лист по справі, який було направлено на виконання.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та ухвалою Народицького районного суду Житомирської області від 22 лютого 2013 року у справі №284/59/13-а стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа №2а-721/07, виданому Народицьким районним судом Житомирської області 21.12.2007 року, замінено його спадкоємцем ОСОБА_1 (позивачем по справі).

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 15 січня 2014 року у справі №284/3638/13-а зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1 із застосуванням індексу 1,18 в сумі 17384,04 грн.

Вказані обставини підтверджуються копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 10 грудня 2007 року (а.с.6), ухвали Народицького районного суду Житомирської області від 22 лютого 2013 року у справі №284/59/13-а (а.с. 7) та постанови Народицького районного суду Житомирської області від 15 січня 2014 року у справі №284/3638/13-а (а.с.8).

З листа Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51\04\1776-2 від 14 серпня 2017 року (а.с.5) вбачається, що ОСОБА_2 перебував у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації та індексації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 з 24.12.2007 року по 16.01.2009 року.

31 травня 2016 року позивач отримав компенсацію в сумі 97013 грн., що підтверджується копією довідки ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» від 31 травня 2016 року (а.с. 21).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію об'єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 01.01.2009 року відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року, і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

ОСОБА_2 24.12.2007 року був постановлений на чергу для отримання компенсації, яку позивач отримав після набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

Наказ №133 від 31.03.2009 року не врахований відповідачем, що підтверджується копіями постанов Народицького районного суду Житомирської області від 10 грудня 2007 року (а.с. 6) та від 15 січня 2014 року(а.с. 8) , а тому, він підлягає застосуванню.

Враховуючи, що відповідно до норм Положення, визначення розміру компенсації віднесено до компетенції відповідача, вимога про визначення конкретної суми індексації вартості компенсації за домоволодіння задоволенню не підлягає.

Отже, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити частково.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 640 грн., а тому, відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, сплачену позивачем суму слід стягнути з казначейського рахунку управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості домоволодіння АДРЕСА_1, із застосуванням індексу 1,34.

Стягнути на користь ОСОБА_1 шляхом списання з казначейського рахунку управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області сплачений судовий збір в сумі 640 гривень.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя :