Постанова № 6850703, 22.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2009 р.                                                                       справа № 2а-12951/09/0570

час прийняття постанови: 12-55 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Скокіні О.Л.

за участю:

представника позивача                               Ковальчука Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Донецького колективного спеціалізованого управління «Укренергочормет» про стягнення бюджетної заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька, звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача, Донецького колективного спеціалізованого управління «Укренергочормет», про стягнення бюджетної заборгованості, позовні вимоги мотивуючи наступним.

За відповідачем утворилась заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток комунальних підприємств у сумі 233337,45 грн.

Відповідно до п.5.1 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-111, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначена заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань.

До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Відповідач у судове засідання не з’явився. Про час і місце судового засідання повідомлен у встановленому законом порядку. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що відповідачі повідомлені про судовий розгляд належним чином, то неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Донецьке колективне спеціалізоване управління «Укренергочормет» 28.08.1995 року зареєстрований виконавчим комітетом Київської районної ради народних депутатів міста Донецька, що підтверджується довідкою №00192459 про включення у Єдиний Державний реєстр підприємств та організацій, взяте на облік до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька з 30.08.1995 року.

Станом на 05.08.2009 року відповідач має заборгованість перед бюджетом з комунального податку, податку власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, збору за забруднення навколишнього природного середовища, збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики, у розмірі 10783,26 грн.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість №190400 від 19.01.2009 р., Донецьке колективне спеціалізоване управління «Укренергочормет» визначило свої податкові зобов*язання у розмірі 12314 грн., які сплачені частково у розмірі 5811,10 грн.

Донецьке колективне спеціалізоване управління «Укренергочормет» визначило свої податкові зобов*язання: по податковій декларації з податку на додану вартість №22711 від 19.03.2009 р. у розмірі 16854 грн., по податковій декларації з податку на додану вартість №45745 від 21.04.2009 р. у розмірі 4299 грн., по податковій декларації з податку на додану вартість №65476 від 20.05.2009 р. у розмірі 2236 грн., які не сплачено.

У зв*язку з порушенням терміну сплати податкового боргу з податку на додану вартість за деклараціями №168272 від 18.12.2008 р. у сумі 998 грн. та №190400 від 19.01.2009 р. у сумі 3407 грн. було прийнято податкове повідомлення-рішення №0002911640/0 від 02.04.2009, згідно якого застосовано штрафні санкції у сумі 440,50 грн., які не сплачені, виходячи з чього Державною податковою інспекцією у Київському районі міста Донецька нарахована пеня у розмірі 22,85 грн.

Заборгованість відповідача з комунального податку у розмірі 162,63 грн. утворилась внаслідок наступного.

Згідно податкового розрахунку комунального податку №75917 від 22.06.2009 Донецьке колективне спеціалізоване управління «Укренергочормет» визначив свої податкові зобов*язання у розмірі 102 грн., які не сплачені, у наслідок чого була нарахована пеня у розмірі 32,01 грн.

Донецьке колективне спеціалізоване управління «Укренергочормет» визначив свої податкові зобов*язання у розмірі 5558 грн. з податку з власників трансортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розрахунку №6178 від 12.02.2008, які сплачені частково у розмірі 3685 грн. Згідно розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів №5605 від 07.02.2009 відповідач визначив свої податкові зобов*язання на 1 квартал 2009 року у розмірі 1258 грн., які не сплачені, у наслідок чого нарахована пеня у розмірі 40,70 грн.

Розрахунок збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики №139761 від 20.10.2008 Донецьке колективне спеціалізоване управління «Укренергочормет» визначив свої податкові зобов*язання у розмірі 228,06 грн., які були сплачені частково у розмірі 9,34 грн.

Донецьке колективне спеціалізоване управління «Укренергочормет» визначило свої податкові зобов*язання у розмірі 161,13 грн. згідно розрахунку збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики №201755 від 09.02.2009 та у розмірі 388,39 грн. згідно розрахунку збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики №52583 від 20.05.2009.

Згідно рішення №13 від 30.09.2008 про розстрочення податкових зобов*язань Донецькому колективному спеціалізованому управлінню «Укренергочормет» була надана розстрочка податкових зобов*язань зі сплати орендної плати за земельні ділянки у розмірі 29966,35 грн. з 30.09.2008 до 15.12.2008. Станом на 05.08.2009 податкові зобов*язання у сумі 11988,08 грн. та відсотки за користування розстрочкою у сумі 376,70 грн. не сплачені.

Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №1912 від 28.01.2009 Донецьке колективне спеціалізоване управління «Укренергочормет» визначило свої податкові зобов*язання у розмірі 252260,73 грн., які частково сплачені у розмірі 189195,57 грн.

У податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №2102 від 27.01.2009 Донецьким колективним спеціалізованим управлінням «Укренергочормет» визначено свої податкові зобов*язання у розмірі 290604,47 грн., які сплачені частково у розмірі 169519,27 грн.

Податковим повідомленням-рішенням №0002711840/0 6097/10/15-311 від 25.02.2009 до Донецького колективного спеціалізованого управління «Укренергочормет» застосовано штрафні санкції у розмірі 2102,17 грн. за порушення приписів п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме порушено термін сплати податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за декларацією №1912 від 28.01.2008 у сумі 21021 грн.

Відповідно до п.5.1 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-111, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов*язаний самостійно сплатити суму податкового зобов*язання, зазначену за останнім днем відповідного граничного строку протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов*язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Визначаючи правомірність нарахування позивачем штрафної санкції за не сплату узгодженої суми податкового зобов*язання, слід взяти до уваги положення підпункту 17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» який передбачає, що платник податків, що не сплачує узгоджену суму податкового зобов*язання протягом граничних строків, визначених законодавством, такий платник податку зобов*язаний сплатити штраф у таких розмірах- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов*язання,- у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи, що матеріалами справи доводиться допущення відповідачем затримки граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов’язань, застосування податковим органом до відповідача штрафних санкцій є правомірним.

Виставлені позивачем податкове повідомлення-рішення було належним чином вручено відповідачу, що підтверджується підписом уповноваженого представника відповідача на повідомленнях про вручення поштового відправлення, та не оскаржені, відомості про скасування або визнання їх недійсними у судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, податкові зобов’язання, нараховані таким повідомленням-рішенням, є узгодженими з огляду на приписи ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Суми податкових зобов’язань відповідачем не сплачені та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача складає у загальному розмірі 233337,45 грн.

Відповідно до п.п. 1.2., 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання – це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Відповідно до пп. 3.1.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути зазначену суму податкового боргу.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до Донецького колективного спеціалізованого управління «Укренергочормет» про стягнення бюджетної заборгованості – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Донецького колективного спеціалізованого управління «Укренергочормет» (83048, м. Донецьк, вул. Челюскінців, 273 А, ЄДРПОУ 00192459) на користь державного бюджетну заборгованість з:

-          податку на додану вартість у сумі 30355,25 грн. на р/р 31110029700006, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016;

-          комунального податку у сумі 162,63 грн. на р/р 33212828700006, код платежу 16010200, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016;

-          збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 55,55 грн. на р/р 33119329700006, код платежу 50080200, одержувач Місцбюджет Київського району , ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

-          збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики у сумі 768,24 грн. на р/р 31111017700006, код платежу 13020100, одержувач Місцбюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 83416;

-          податку з власників транспортних засобів інших самохідних машин і механізмів у сумі 3171,70 грн. на р/р 33213805700006, код платежу 11010600, одержувач Місцбюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

-          орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 198824,08 грн. на р/р 33217812700006, код платежу 13050200, одержувач Місцбюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стойка В. В.