Ухвала суду № 68505646, 08.08.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

08 серпня 2017 року К/800/16871/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Маринчак Н.Є., розглянувши заяву Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про відкликання касаційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2017 року у справі №820/6182/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбудмонтаж-Україна» до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

встановив:

ТОВ «Спецбудмонтаж-Україна» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило скасувати податкові повідомлення-рішення Центральної ОДПІ м. Харкова від 04 листопада 2016 року №0001621401, від 04 листопада 2016 року №0001611401, від 04 листопада 2016 року № 0001631401.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2017 року, позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Центральна ОДПІ м. Харкова звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та прийняти нове, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 07 липня 2017 року відкритого касаційне провадження за даною касаційною скаргою.

Центральна ОДПІ м. Харкова звернулась до Вищого адміністративного суду України із заявою про відкликання касаційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2017 року у справі №820/6182/16.

Відповідно до частини другої статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом касаційної інстанції.

Заява про відкликання касаційної скарги подана та підписана представником Центральної ОДПІ м. Харкова - ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності від 10 лютого 2017 року №411/0/20-40-10-02-02.

За правилами частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа.

Проте, у названій довіреності не передбачено повноваження ОСОБА_1 як представника Центральної ОДПІ м. Харкова на відкликання касаційної скарги.

Відповідно до частини першої статті 1003 Цивільного кодексу України у довіреності мають бути чітко визначені юридичні дії, які належить вчинити повіреному.

Виходячи зі змісту даної норми у співвідношенні зі статтею 241 Цивільного кодексу України, представник повинен діяти в межах наданих йому повноважень та не може їх перевищувати.

Тобто, право на відкликання касаційної скарги у контексті статей 49, 51, 59 Кодексу адміністративного судочинства України повинно бути спеціально обумовлене у виданій представникові довіреності.

Крім того, відповідачем не подано доказів дотримання процедури прийняття органом державної фіскальної служби рішення про недоцільність подальшого оскарження постановлених у справі судових рішень в порядку касаційного провадження, визначеної наказом Державної фіскальної служби України від 12 жовтня 2015 року №778 «Про організацію роботи органів ДФС під час підготовки та супроводження справ у судах і ведення претензійно-позовної роботи».

Наведені обставини виключають можливість задоволення розглядуваної заяви.

Керуючись статтею 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Відмовити Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області у задоволенні заяви про відкликання касаційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2017 року у справі №820/6182/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбудмонтаж-Україна» до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Суддя Вищого адміністративного

суду України Н.Є. Маринчак