Постанова № 6849815, 03.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.11.09Справа №2а-7667/09/11/0170 о 14 годині 27 хвилин Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Бурдейній Г.Ю., розглянувши за участю представника позивача Шаганова Андрія Олександровича, довіреність №01-1933 від 21.07.2009р.,

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу ,

за позовом Прокурора Бахчисарайського району АР Крим в інтересах держави в особі Бахчисарайського районного центру зайнятості

до Управління комунального господарства с. Мостове

про стягнення заборгованості в сумі1308,83 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бахчисарайського району АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим в інтересах держави в особі Бахчисарайського районного центру зайнятості з позовом до Управління комунального господарства с. Мостове про стягнення заборгованості зі сплати пені в сумі 1308,83 грн.

Представник позивача у судовому засіданні на позовних вимогах наполягав.

Відповідач до суду не з’явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника, проти задоволення адміністративного позову не заперечував.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Управління комунального господарства с. Мостове зареєстроване Бахчисарайською районною державною адміністрацією АР Крим 21.04.2000р., що підтверджується копією Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.13).

Управління комунального господарства с. Мостове зареєстроване у Бахчисарайському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за № 11804033.

20 лютого 2009 року Бахчисарайським районним центром зайнятості було проведено планову перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, за результатами якої було складено акт № 13 ( а. с. 6-7).

Згідно з висновками акту перевірки від 20.02.2009 року № 13 (зворотній бік а.с.7) під час перевірки виявлено: недоїмка станом на 01.01.2009р. складає 10168,12грн. Недоїмка в сумі 8613,58грн. підлягає стягненню згідно з рішенням исуду, позов на суму 1603,00грн., поданий згідно розрахункової відомості за 9 місяців 2008р., знаходиться на розгляді в суді. Недоїмка створилася в зв’язку з порушенням пп.2 п.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та тягне за собою відповідальність відповідно до ст.38 вказаного Закону у вигляді пені, сума якої за перевірений період склала 1308,83грн.

24.02.2009р. Бахчисарайським районним центром зайнятості, на підставі акту перевірки від 20.02.2009 року № 13, прийнято рішення про стягнення з відповідача пені у розмірі 1308,83грн. ( а. с. 11).

Зазначене рішення отримане відповідачем 24.02.2009р., про що свідчить повідомлення про вручення документа (а.с.10).

Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу відповідачем у встановленому порядку не оскаржене.

Відповідно до статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” N 1533-III від 02.03.2000 року роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Порядок нарахування і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначені Інструкцією про порядок нарахування та сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття і обліку їх надходження у Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р., зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. № 30/5221.

Частиною 1 ст. 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”і пунктом 9.1 Інструкції визначена відповідальність роботодавця за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків.

Відповідно до ч.2 статті 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”N 1533-III від 02.03.2000 року не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до п. 5 ст. 8 Закону України № 1533 від 02.03.2000р. “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України.

Статтею 39 цього ж Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Згідно ст. 19 Закону України “Про зайнятість населення” Державна служба зайнятості стягує з підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів і недоїмок у державний бюджет фонду сприяння зайнятості населення.

У порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, відповідачем не надані докази сплати заборгованості зі сплати пені в розмірі 1308,83грн., у зв’язку з чим суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Під час судового засідання, яке відбулось 03.11.09 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 06.11.09 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Управління комунального господарства с. Мостове (98462, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Мостове, вул. Пашкевича, 6-Б, ідентифікаційний код 30933419) на користь Бахчисарайського районного центру зайнятості (код бюджетної класифікації 50040100, р/р 37173301900048, отримувач ОФСС на випадок безробіття, ЄДРПОУ 20708563, МФО 824026) суму пені з страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 1308 (одна тисяча триста вісім) гривень 83 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим в 10-ти денний строк з дня проголошення (складення в повному обсязі) постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                   Москаленко С.А.