Постанова № 6849720, 21.09.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

21.09.09Справа №2а-8004/09/8/0170 (11:34) м. Сімферополь           Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданніадміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК

до Сільського комунального підприємства "Адоніс"

про стягнення

за участю представників:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився.

Обставини справи: Управління Пенсійногофонду України в Джанкойському районі звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Комунального підприємства Сільське комунальне підприємство «Адоніс» про стягнення заборгованості в сумі 23080,87 грн. з яких: 16615,54грн. - недоїмка по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 4627,90грн. – штрафні санкції, 1837,43грн. – пеня.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески та штрафні (фінансові) санкції.

Сторони явку представників у судове засідання, що відбулося 21.09.09р., не забезпечили, про день і час слухання справи повідомлені належним чином: рекомендованою кореспонденцією з повідомленням.

15.09.09р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутність його представника.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство Сільське комунальне підприємство «Адоніс» зареєстроване як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК (реєстраційний номер 01-253/2).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Судом встановлено, що відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий – квітень 2009р., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий – квітень 2009р., поданими відповідачем позивачу в порядку звітності (а.с. 9, 11, 13). Однак оплата проводилася невчасно та не у повному обсязі. Таким чином недоїмка за наведений період склала 16615,54грн.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до абзаців 1, 2, 3 ч. 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Позивачем на адресу Відповідача були надіслані вимоги про сплату боргу на непогашений залишок за №Ю-611с від 06.04.2009р. на суму 6402,16грн., №Ю-751с від 08.05.2009р. на суму 2732,38грн., №Ю- 925с від 04.06.09р. на суму 7481,00грн. (а.с. 8, 10, 12).

Відповідач не надав суду доказів, що підтверджують сплату заборгованості за лютий – квітень 2009р. в розмірі 16615,54грн., тоді як позивач навпаки, надав докази наявності такої заборгованості.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги у частині стягнення недоїмки за лютий – квітень 2009р. в розмірі 16615,54грн. обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а саме: розрахунком заборгованості (а.с.4) та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

На підставі частини 9 статті 106 Закону №1058, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК до відповідача застосовані фінансові санкції – штраф в сумі 4627,90 грн. та пеня в сумі 1837,43 грн., а саме: за рішенням №83 від 18.03.09р. – штраф в розмірі 31,19грн. пеня в розмірі 11,07грн; за рішенням №84 від 18.03.09р. – штраф в розмірі 4596,71грн. пеня в розмірі 1826,36грн. (а.с. 14-15).

Вказані рішення отримані відповідачем, про що свідчать відмітки про отримання на рішеннях.

Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Вищенаведені рішення Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК у встановленому законом порядку не оскаржені, фінансові санкції до теперішнього часу у повному обсязі не сплачені.

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6465,33грн., з яких 4627,90грн. – штрафні санкції, 1837,43грн. – пеня, що підтверджується розрахунком суми позову та витягами з картки особового рахунку (а.с.4, 16, зворотній бік а.с.16, а.с.17, зворотній бік а.с.17).

Позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова складена у повному обсязі 21.09.2009року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства Сільське комунальне підприємство «Адоніс» (АРК, Джанкойський район, с. Завіто-Ленінський, вул. Леніна, б. 7; Ідентифікаційний код 31116468, р/р 26007326930051 КРУ «Приватбанк», МФО 384436 або іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Джанкоському районі АРК (96100, АРК, м. Джанкой, вул. Леніна, 8; р/р 25601010045001 КРУ “Державний Ощадний банк України” м. Сімферополь, МФО 324805, код ЄДРПОУ 20727218) заборгованість в розмірі 23080,87грн., з яких 16615,54грн. - недоїмка за лютий – квітень 2009р. року, 4627,90грн. – штраф, 1837,43грн. – пеня.

3.Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                                         Кушнова А.О.