Постанова № 6849610, 29.10.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.10.09Справа №2а-10328/09/12/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: Головуючого судді Котаревої Г.М. ,

при секретарі судового засідання Тарасовій О.М.,

за участю представників сторін:

від позивача - Нафієва Є.У.,

від відповідача - не з’явився,

розглянув адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК

до Управління комунального господарства с. Куйбишево

про стягнення заборгованості

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Управління комунального господарства с. Куйбишево про стягнення заборгованості з страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 116244,47 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за відповідачем склалася заборгованість з страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з листопада 2008 р. по червень 2009 р. в сумі 116244,47 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, місце і дату слухання справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією,

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, заперечення на позовну заяву до суду не надав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Управління комунального господарства с. Куйбишево 16.06.2009 р. зареєстроване Бахчисарайською районною державною адміністрацією як юридична особа, ідентифікаційний код 31039551 (а.с. 34).

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 із змінами і доповненнями (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абз. 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим за реєстраційним номером 160101172 (а.с. 33), тобто є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2008 р. відповідач зобов'язався сплатити 13525,51 грн. (а.с. 8).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 р. відповідач зобов'язався сплатити 14824,68 грн. (а.с. 9).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 13541,01 грн. (а.с. 10).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 13786,93 грн. (а.с. 11).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 13873,69 грн. (а.с. 12-13).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 14529,22 грн. (а.с. 14-15).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 15725,61 грн. (а.с. 16-17).

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2009 р. відповідач зобов'язався сплатити 16267,82 грн. (а.с. 18-19).

В період з 07.11.2008 р. по 28.11.2008 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим була проведена планова перевірка відповідача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 20.12.2007 р. по 30.09.2008 р., повноти та своєчасності перерахування авансових платежів за період з 28.12.2007 р. по 07.11.2008 р., достовірності відомостей, наданих до відділу персоніфікованого обліку та інформаційних систем ПФУ за 2007 р., в ході якої виявлені порушення п. 8.3 Порядку формування та надання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004 р. № 7-6, а саме відповідачем невірно відображені страхові внески в графі "Сума внесків із заробітної плати, 0,5-2 %". За результатами перевірки був складений акт № 71 від 28.11.2008 р. (а.с. 7).

Рішенням № 2 від 08.01.2009 р. на підставі акту № 71 від 28.11.2008 р., згідно з п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону, за надання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 170,00 грн. Дане рішення було отримано відповідачем, про що свідчить підпис бухгалтера відповідача на бланку рішення (а.с. 7).

Вказане рішення відповідачем оскаржено не було.

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-1695 від 03.07.2009 р. на суму 255669,48 грн., яка була отримана відповідачем, про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні (а.с. 20).

Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що станом на день розгляду справи позивачем заборгованість в сумі 116244,47 грн. не погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Під час судового засідання, яке відбулось 29.10.2009 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 03.11.2009 р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Управління комунального господарства с. Куйбишево (98470, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Куйбишево, вул. Радянська, 16, ЄДРПОУ 31039551) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим заборгованість станом на 21.07.2009 р. зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій у загальній сумі 116244,47 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суду АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                                         Котарева Г.М.