Ухвала суду № 68484642, 22.08.2017, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 658/3031/17

(провадження № 1-кс/658/594/17)

УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів

22 серпня 2017 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

слідчого судді Батовріної І.Г.,

за участю секретаря Берднікової С.В.,

розглянувши в приміщенні суду м. Каховці Херсонської області клопотання старшого слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області майору поліції Салівончик Т.О., погоджене з прокурором Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Караван А.М. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12017230190001872,

встановив:

До Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 серпня 2017 року за № 12017230190001872 внесені дані про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КК України, відповідно до яких, 03 серпня 2017 року до чергової частини Каховського ВП надішли матеріали із відділу протидії злочинам у паливно-енергетичному комплексі у сфері природних ресурсів та екології ДЗЕ Національної поліції, про те, що у діях службових осіб Каховського міжрайонного управління водного господарства вбачається ознаки вивільнення грошових коштів державних установ, конвертувати їх у готівку та розподілити між собою.

Старшим слідчим СВ Каховського ВП ГУНП, за погодженням прокурора Каховської місцевої прокуратури направлено до суду клопотання про надання дозволу на проведення слідчої дії - тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Каховського міжрайонного управління водного господарства, що розташований за адресою: м. Каховка Херсонська область, вул. Соборності, № 132 (Південна Промбаза).

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

В судовому засіданні слідчий вказала, що зазначені в клопотанні документи необхідні для встановлення або спростування фактів вивільнення державних коштів до приватного сектору економіки.

Під час проведення досудового розслідування вказаного правопорушення встановлено, що комісією Міністерства екології та природних ресурсів України в період часу з 23 березня 2017 року по 05 квітня 2017 року здійснено позапланову перевірку Херсонського обласного управління водних ресурсів та підпорядкованих йому організацій. В ході проведення перевірки було виявлено ряд порушень, зокрема допущених службовими особами Каховського міжрайонного управління водного господарства, а саме вивільнення державних коштів до приватного сектору економіки.

Так, в підпорядкуванні Каховського МУВГ знаходиться Тавричанський цех (дільниця) «Електроремонт», яка повинна і виконує роботи з ремонту електродвигунів, насосів, трансформаторів. Відповідно до штатного розпису в цеху працюють 32 особи.

Однак на протязі 2016 року Каховським МУВГ було укладено ряд договорів з ТОВ «Гідротех-16», ЄРДПОУ 38042639 по здійсненню капітальних ремонтів насосів на загальну суму 472540 гривень, а саме: договір від 04.02.2016 року № ГД-000241 Б-25/16; договір від 10.03.2016 № ГД-000008/Б-70/16; договір від 10.03.2016 № ГД-0000009/Б-71/16;договір від 10.03.2016 № ГД-0000009/Б-72/16; договір від 04.07.2016 № ГД-000272Б-230/16; договір від 22.11.2016 № ТБ-446/16; договір з ТОВ «НК Техсервіс» від 06.06.2016 року № Б-205/16.

Тобто, Каховським МУВГ на протязі 2016 року на ремонт двигунів, насосів витрачено державних коштів на загальну суму 500540 гривень, які було вивільнено до приватного сектору економіки при наявності в підпорядкуванні підприємства, що має технічні можливості для виконання подібних робіт. .

Крім того, Каховським МУВГ протягом 2016 року укладено ряд догорів щодо виконання підрядних робіт з ТОВ «Антуріс», а саме: від 25.04.2016 № Б-148/16 щодо поточного ремонту експлуатаційної дороги вздовж каналу Р-1 Каховського МУВГ; від 26.04.2016 № Б-172/16 щодо послуг автогрейдера та катка при профілюванні дороги вздовж ставка «Чорна долина» (довжина 3,4 км), узбіч вздовж каналу Р-1 (довжина 3.2 км.); від 04.07.2016 № Б-231/16 щодо поточного ремонту покрівлі РММ Дільниці ІДЦ Каховського МУВГ (м. Таврійськ); від 28.04.2016 № Б-169/16 щодо капітального ремонту експлуатаційної дороги вздовж каналу Р-1 Каховського МУВГ (ПК 287+60-ПКУ 303+50); від 26.07.2016 року № Б-296 щодо поточного ремонту будівлі насосної станції № 14 Р-1 Каховського МУВГ; від 02.11.2016 № Б-411/16 щодо поточного ремонту покрівлі будівлі насосної станції № 4 ПКК Каховського МУВГ; від 23.11.2016 № Б-453/16 щодо поточного ремонту будівлі насосної станції № 14 Р-1 Каховського МУВГ; від 23.11.2016 року № Б-412/16 щодо поточного ремонту будівлі насосної станції № ІІа КМК Каховського МВУГ; поточного ремонту ганку будівлі Каховського МУВГ; від 24.11.2016 № Б-451/16 щодо поточного ремонту покрівлі Плодівської експлуатаційної дільниці Каховського МУВГ; від 28.11.2016 № Б-452/16 щодо поточного ремонту покрівлі будівлі насосної станції № 2 Р-1-1 Каховського МУВГ.

На підтвердження виконання договору від 26 квітня 2016 року № Б-172/16 щодо послуг автогрейдера та катка при профілюванні дороги вздовж ставка «Чорна долина, узбіч вздовж каналу Р-1 та від 25 квітня 2016 року № Б-148/16 щодо поточного ремонту експлуатаційної дороги вздовж каналу Р-1 Каховського МУВГ виконувались в один той самий час і в тому самому місці складений акт виконаних робіт від 05 травня 2016 року № 1. За яким грейдер впродовж 8 днів (10 днів з урахуванням днів підписання акту та договору) працював 153 години, тобто 19,3 години в день, при цьому він профілював всього 6,6 км. дороги, з яких 3,2 км. узбіччя. Крім того, до зазначеного акту виконаних робіт включили вартість перебазування грейдера на суму 5000 грн. та катка на суму 3000 грн., в той час в акті від 04.05.2016 № 1 до договору від 25.04.2016 № Б-148/16 у статті «вартість експлуатації будівельних машин та механізмів», яка включає перебазування будівельних машин зазначена вартість на суму 13 032 грн. У фото звіті, який надали до перевірки представники Каховського МВУГ Комісією не вбачається доказів присутності катка, за послуги та перебазування якого витрачено кошти. При огляді вказаних ділянок, жодних ознак профілювання не виявлено, дорога вздовж ставка перебуває в незадовільному стані.

Поточний ремонт експлуатаційної дороги вздовж каналу Р-1 Каховського МВУГ виконували згідно договору від 28 квітня 2016 року № Б-169/16 щодо капітального ремонту експлуатаційної дороги вздовж каналу Р-1 Каховського МУВГ (ПК 287+60 - ПК 303+50) на суму 292 172 грн. Як результат на загальну суму 492 033 грн. виконали ямкового та капітального ремонту на 1,59 км. дороги. Таким чином на зазначені роботи використано бюджетних коштів на загальну суму 667 413 гривень.

Відповідно до рахунку 103 у 2015 році Херсонське обласне управління водних ресурсів передало на баланс Каховського МУВГ ставок-накопичував «Чорна Долина». При проведенні обстеження зазначеного ставка членами Комісії встановлено, що на ньому здійснюється вирощування риби в промислових цілях. Договорів оренди, які б підтверджували право користування ставком-накопичувачем Комісії надано не було.

Слідчий суддя, оголосивши клопотання, заслухавши пояснення особи, що подала клопотання, вбачає наявність достатніх підстав вважати, що документи по виконанню підрядних робіт за договорами, укладеними 2016 році Каховським МУВГ з ТОВ «Гідротех-16», ТОВ «Антуріс» мають суттєве значення для встановлення та підтвердження порушень, виявлених в ході проведення позапланової перевірки Комісією Міністерства екології та природних ресурсів господарської діяльності Каховського МУВГ, встановлення істини при розслідуванні зазначеного в клопотанні кримінального правопорушення та можуть бути використані, в якості доказу в кримінальному провадженні.

У зв'язку із вищенаведеним, суд вважає за необхідне клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12017230190001872 задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166, 309 КПК України,

постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Тетяни Олександрівни про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12017230190001872 задовольнити.

Надати слідчому СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Тетяні Олександрівні дозвіл на проведення слідчої дії - тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме:

- реєстраційних документів Каховського міжрайонного управління водного господарства;

- наказів про призначення, переведення, звільнення керівників підприємства в 2016 році, посадову інструкцію керівника;

- положення про Тавричанський цех (дільниця) «Електроремонт», штатний розпис;

Договори, акти приймання виконаних робіт та бухгалтерські документи, що підтверджують здійснення оплати по наступним договорам: договір від 04.02.2016 року № ГД-000241 Б-25/16 щодо капітального ремонту насосу 300 CVAV-460-38 на суму 64 386 грн.; договір від 10.03.2016 № ГД-000008/Б-70/16 щодо капітального ремонту насосу 300 CVAV-460-38 на суму 64 973 гривень; договір від 10.03.2016 № ГД-0000009/Б-71/16 щодо поточного ремонту насосу 250 CVA 460-38/2 на суму 31647 гривень; договір від 10.03.2016 № ГД-0000009/Б-72/16 щодо поточного ремонту насосу250 CVA 460-38/2 на суму 24556 гривень; договір від 04.07.2016 № ГД-000272Б-230/16 щодо капітального ремонту нассу 150 CVA-23/3 на суму 40 984 гривень; договір від 22.11.2016 № ТБ-446/16 щодо капітального ремонту насосних агрегатів згідно специфікації на суму 245 994 грн.;

- проектно-кошторисну документацію (календарні графіки виконання робіт, довідки вартості будівельних робіт, експертні звіти, рахунки фактури та платіжні доручення, акти приймання виконаних будівельних робіт, інші) по наступним договорам: від 25.04.2016 № Б-148/16 щодо поточного ремонту експлуатаційної дороги вздовж каналу Р-1 Каховського МУВГ на суму 199 861 грн.; від 26.04.2016 № Б-172/16 щодо послуг автогрейдера та катка при профілюванні дороги вздовж ставка «Чорна долина» (довжина 3,4 км), узбіч вздовж каналу Р-1 (довжина 3.2 км.) на суму 175 380 грн.; від 04.07.2016 № Б-231/16 щодо поточного ремонту покрівлі РММ Дільниці ІДЦ Каховського МУВГ (м. Таврійськ) на суму 31180 грн.; від 28 квітня 2016 року № Б-169/16 щодо капітального ремонту експлуатаційної дороги вздовж каналу Р-1 Каховського МУВГ (ПК 287+60-ПКУ 303+50) на суму 292 172 грн.; від 26 липня 2016 року № Б-296 щодо поточного ремонту будівлі насосної станції № 14 Р-1 Каховського МУВГ на суму 104111 грн.; від 02 листопада 2016 року № Б-411/16 щодо поточного ремонту покрівлі будівлі насосної станції № 4 ПКК Каховського МУВГ на суму 20244 гривень; від 23 листопада 2016 року № Б-453/16 щодо поточного ремонту будівлі насосної станції № 14 Р-1 Каховського МУВГ е на суму 95 888 грн.; від 23 листопада 2016 року № Б-412/16 щодо поточного ремонту будівлі насосної станції № ІІа КМК Каховського МВУГ на суму 81413 грн.; поточного ремонту ганку будівлі Каховського МУВГ на суму 32758 грн.; від 24 листопада 2016 року № Б-451/16 щодо поточного ремонту покрівлі Плодівської експлуатаційної дільниці Каховського МУВГ на суму 96 056 грн.; від 28 листопада 2016 року № Б-452/16 щодо поточного ремонту покрівлі будівлі насосної станції № 2 Р-1-1 Каховського МУВГ на суму 115 000 грн.; договори оренди ставка-накопичувача «Чорна Долина», акти приймання-передачі Каховським МУВГ на баланс ставка «Чорна Долина»,

що перебувають у володінні Каховського міжрайонного управління водного господарства (код ЄРДПОУ 04394579), розташованого за адресою: місто Каховка, Південна Промбаза, вул. Соборності, 132.

Строк дії ухвали визначити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.Г. Батовріна