Ухвала суду № 68454348, 22.08.2017, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/9708/17 1-кс/335/6496/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2017 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя Шалагінова А.В., за участю секретаря судового засідання Войтович Г.В., слідчого Тютюнника М.Д., розглянувши у судовому засіданніклопотання слідчого СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_1,про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017081060000093 від 27.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду за погодженням з прокурором звернувся слідчий СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_1 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим відділом Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області розслідується кримінальне провадження за № 42017081060000093 від 27.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що посадовими особами КП «ЕЛУАШ» внесені завідомо неправдиві відомості до актів приймання виконаних робіт про використання закупленої солі при наданні послуг з експлуатації та утримання доріг на замовлення Департаменту інфраструктури та благоустрою ЗМР, які надані в ході судового розгляду господарської справи № 908/460/17.

Проведеним досудовим розслідуванням було встановлено, що 15.02.2017 між КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» та ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой» було укладено договір № 4/ЕЗ про закупівлю товару, предметом якого є поставка товару Сіль і чистий хлорид натрію за кодом СPV за ДК 021:2015 1441000-8 (сіль для промислового перероблення ДСТУ 4246:2003 камяна з протизлежувальною добавкою до 150 г на тону, сорт вищий, крупність 3, без пакування).

Однак, відповідно до рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.06.2016 № 8-рш, ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой» притягнуто до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосується спотворення результатів торгів (тендерів).

Спираючись на порушення тендерним комітетом КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», прокуратурою Запорізької області було подано позов в інтересах держави до КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» про визнання недійсним рішення тендерного комітету КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» та визнання недійсним договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару.

Під час судового розгляду КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» надало копії актів приймання виконаних робіт про використання закупленої солі при наданні послуг з експлуатації та утримання доріг на замовлення Департаменту інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради, а також були надані накладні, на підставі яких КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» отримувало сіль від ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой», які мають ознаки підробки.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи, які перебувають в КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до них та можливість їх вилучення.

Тому слідчий просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» (ЄДРПОУ 03345018), а саме: договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017, укладеного між КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» та ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой», додатків, специфікацій, додаткових угод до цього договору, накладних №№ 006, 023, 024, 025, 027, 030, 032, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041, 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 051, 052, 053, 054, 055, 056, 057, 058, 059, 060, 061, 062, 063, 064, 065, 066, 067, 068, 069, 077, 078, 079, 080, 081, 082, 083, 084, 085, 086, у яких зазначено відпущено: ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой», отримано: КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», звіту про виконання договору закупівлі (номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2017-02-01-002596-b), платіжні доручення на підставі яких було сплачено кошти по вказаному договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2017-02-01-002596-b, протоколи тендерного комітету щодо переговорів між комунальним підприємством «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» з товариством з обмеженою відповідальністю «Торгова група Укрресурс» та товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Запоріжнафтострой», про виправлення технічних помилок, рахунків фактур, видаткових накладних, актів приймання передачі, податкових накладних, сертифікатів відповідності, протоколів сертифікаційних випробувань товару на вміст радіонуклідів, висновків державної санітарно епідеміологічної експертизи, митних декларацій, товаротранспортних накладних, які ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой» відповідно до вказаного вище договору зобовязаний надати КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» разом з поставленим товаром, а також документів щодо оприбуткування КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» отриманого від КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» товару - солі на відповідних складських та бухгалтерських обліках, наказу КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» № 17/1 від 30.01.2017, актів приймання виконаних робіт за січень, лютий, березень 2017 року (примірної форми № КБ-2в), у томі числі актів, в яких зазначено найменування послуги: послуги з очищення, інше (експлуатація та утримання доріг), договорів, контрактів, угод, додаткових договорів, контрактів, угод, додатків та специфікацій до них, які укладались між КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» та ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой» у 2015 2017 роки, крім описаного вище договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017.

Також слідчий просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, а саме: статуту, положення КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», посадових інструкцій начальника, заступника начальників, наказів про призначення на посаду начальника, заступника начальника КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», які займали відповідні посади у січні квітні 2017 року, положення про структурні та відокремлені підрозділи, відділи, ділянки, у томі числі ШЕД-1, ШЕД-2, ШЕД-3, ШЕД-4, ШЕД-5, ШЕД-6, ШЕД-7 КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», накази про призначення та посадові інструкції відповідних начальників, заступників начальника, структурних та відокремлених підрозділів, відділів, ділянок, у томі числі ШЕД-1, ШЕД-2, ШЕД-3, ШЕД-4, ШЕД-5, ШЕД-6, ШЕД-7 КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», які займали відповідні посади у січні квітні 2017 року.

Слідчий у судовому засіданні доводи клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не викликався відповідно до положень частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України).

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За нормою частини шостої цієї ж статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до речей та документів надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинених ймовірних злочинів, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих речей і документів.

Підсумовуючи викладене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_1 задовольнити.

Надати слідчому СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітану поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» (ЄДРПОУ 03345018), а саме: договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017 укладеного між КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» та ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой», додатків, специфікацій, додаткових угод до цього договору, накладних №№ 006, 023, 024, 025, 027, 030, 032, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041, 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 051, 052, 053, 054, 055, 056, 057, 058, 059, 060, 061, 062, 063, 064, 065, 066, 067, 068, 069, 077, 078, 079, 080, 081, 082, 083, 084, 085, 086, у яких зазначено відпущено: ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой», отримано: КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», звіту про виконання договору закупівлі (номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2017-02-01-002596-b), платіжні доручення на підставі яких було сплачено кошти по вказаному договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2017-02-01-002596-b, протоколи тендерного комітету щодо переговорів між комунальним підприємством «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» з товариством з обмеженою відповідальністю «Торгова група Укрресурс» та товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Запоріжнафтострой», про виправлення технічних помилок, рахунків фактур, видаткових накладних, актів приймання передачі, податкових накладних, сертифікатів відповідності, протоколів сертифікаційних випробувань товару на вміст радіонуклідів, висновків державної санітарно епідеміологічної експертизи, митних декларацій, товаротранспортних накладних, які ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой» відповідно до вказаного вище договору зобовязане надати КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» разом з поставленим товаром, а також документів щодо оприбуткування КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» отриманого від КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» товару - солі на відповідних складських та бухгалтерських обліках, наказу КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» № 17/1 від 30.01.2017, актів приймання виконаних робіт за січень лютий березень 2017 року (примірної форми № КБ-2в), у томі числі актів, в яких зазначено найменування послуги: послуги з очищення, інше (експлуатація та утримання доріг), договорів, контрактів, угод, додаткових договорів, контрактів, угод, додатків та специфікацій до них, які укладались між КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» та ТОВ «Торговий дім «Запоріжнафтострой» у 2015 2017 роки, крім описаного вище договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017.

Надати слідчому СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення засвідчених копій цих документів, які перебувають у КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЄДРПОУ 03345018, а саме: статуту, положення КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», посадових інструкцій начальника, заступника начальників, наказів про призначення на посаду начальника, заступника начальника КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», які займали відповідні посади у січні квітні 2017 року, положення про структурні та відокремлені підрозділи, відділи, ділянки, у томі числі ШЕД-1, ШЕД-2, ШЕД-3, ШЕД-4, ШЕД-5, ШЕД-6, ШЕД-7 КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», накази про призначення та посадові інструкції відповідних начальників, заступників начальника, структурних та відокремлених підрозділів, відділів, ділянок, у томі числі ШЕД-1, ШЕД-2, ШЕД-3, ШЕД-4, ШЕД-5, ШЕД-6, ШЕД-7 КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», які займали відповідні посади у січні квітні 2017 року.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В. Шалагінова