Ухвала суду № 68454239, 17.08.2017, Дніпровський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Запоріжжя)

Дата документу 17.08.2017

Справа № 334/4957/17

Провадження № 1-кс/334/1162/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2017 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Тубріна Т.Ф., при секретарі Нестеренко Ю.І., за участю прокурора Копєйкіна Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016080050004469 від 19.07.2016 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів для відібрання зразків для експертизи -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з метою відібрання з речей зразків для експертизи у кримінальному провадженні №12016080050004469 від 19.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що в ході досудового розслідування було встановлено, що між КП «ЕЛУАШ» та Департаментом ЖКХ Запорізької міської ради кожного року укладається ряд договорів на виконання поточного ремонту асфальтобетонного покриття вулично-дорожньої мережі доріг м. Запоріжжя. З метою завчасного та повного виконання зобовязань за вказаними договорами 17.04.2014 керівником КП «ЕЛУАШ» було укладено з ТОВ «Строй Лідер» договір субпідряду на надання послуг з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та внутрішньо квартальних доріг м. Запоріжжя № 02/14/12с, до якого щорічно за необхідністю укладаються додаткові угоди. Так продовж 2016 року було укладено додаткові угоди №№ 1-6 щодо поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та внутрішньо квартальних доріг Дніпровського району м. Запоріжжя.

Відповідно до документів, наданих ТОВ «Строй Лідер» для виконання робіт з ремонту доріг в м. Запоріжжя використовувало асфальтобетонну суміш, яку придбавало у ПП «Свет-Строй». Відповідно до наданих копій документів в том у числі товарно-транспортних накладних та документів щодо якості придбаної асфальтобетонної суміші,вона була придбана у ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод» (код ЕДРПОУ 33409620), розташований за адресою Запорізька область, Запорізький район, с. Високогірне вул. Мічуріна,1-А.

В ході проведеного огляду місця події відремонтованої ділянки проїзної частини за адресою:м. Запоріжжя вул. Гладкова,13 Зачиняева, 53 було відібрано зразки дорожнього покриття, які відповідно до протоколу випробування асфальтної суміші № 129 не відповідають вимогам ДСТУ, які застосовуються для асфальтної суміші й не містять мінерального порошку, який повинен бути в асфальтобетонній суміші типу Б марки 2.

Крім того досудовим слідством було встановлено, що ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод» не має атестованої лабораторії для проведення досліджень якості асфальтобетонної суміші та не укладала будь яких угод на проведення таких досліджень. Допитана в якості свідка ОСОБА_3, яка в якості лаборанта складала паспорта якості на асфальтобетону суміш, яку відпускав вказаний завод, пояснила, що данні в графу «результати лабораторних випробувань» вона вносили вільно, приблизно відповідно до вимог відповідного ДСТУ.

Таким чином на теперішній час виникла необхідність в проведенні дослідження асфальтобетонної суміші, яка використовувалась ТОВ «Строй лідер» для виконання поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та внутрішньо-квартальних доріг Дніпровського району м. Запоріжжя.

З метою встановлення істини у кримінальному проваджені, а також отримання необхідної для слідства інформації щодо якості асфальтобетонної суміші, яка використовувалась ТОВ «Строй лідер» для виконання поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та внутрішньо-квартальних доріг Дніпровського району м. Запоріжжя, виникла необхідність виконати вирубку вкладеного асфальтобетонного покриття ділянки проїжджої частини вул. Доватора (4479 м2) у м. Запоріжжі з метою подальшого проведення відповідного експертного дослідження.

З метою відібрання зразків для експертизи слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю виконати вирубку вкладеного асфальтобетонного покриття ділянки проїжджої частини за адресою: м. Запоріжжя вул. Доватора (4479 м2) за правилами та вимогами, встановленими ДБН В.2.3.-4:2015, а саме проведення вирубки на відстані не менш 1 метру від краю або бордюру дороги, з розрахунку 3 вирубки на 9 тис. м2, з пошкодженням цілісності вказаної ділянки проїжджої частини з метою подальшого призначення та проведення відповідного дослідження та зобовязати співробітників лабораторії з контролю виробництва Служби автомобільних доріг в Запорізькій області здійснити вказану вирубку в присутності співробітників Національної поліції України.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

За клопотанням слідчого, з метою надання додаткових відомостей щодо особи, у володінні якої знаходяться речі, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, розгляд клопотання відкладався.

Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі, здійснено у порядку ст. 135 КПК України. Представник особи, у володінні якої знаходяться речі, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, не зявився, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Заслухавши слідчого, думку прокурора, розглянувши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що в провадженні СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження №12016080050004469 від 19.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені за повідомленням ГО «Регіональний комісаріат з прав людини» про те, що посадові особи ПАТ «Запорізькій асфальтний завод» зловживаючи своїм посадовим становищем, за попередньою змовою з посадовими особами державних та комунальних підприємств м. Запоріжжя, реалізують останнім продукцію вказаного заводу, яка не відповідає нормам та стандартам, чим завдають матеріальні збитки державному та місцевому бюджетам.

У звязку зі встановленими досудовим розслідуванням обставинами, на які посилається слідчий у клопотанні і які підтверджуються наданими документами кримінального провадження, з метою встановлення істини у кримінальному проваджені і отримання необхідної для слідства інформації щодо якості асфальтобетонної суміші, яка використовувалась для виконання поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та внутрішньо-квартальних доріг Дніпровського району м. Запоріжжя, постановою слідчого від 18 липня 2017 року призначено судову технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової технічної експертизи щодо перевірки якості фактично виконаних будівельних робіт, необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобетонного покриття проїжджої частини,а саме виконати вирубку вкладеного асфальтобетонного покриття ділянки проїжджої частини за адресою: м. Запоріжжя вул. Доватора (4479 м2) за правилами та вимогами встановленими ДБН В.2.3.-4:2015, а саме, проведення вирубки на відстані не менш 1 метру від краю або бордюру дороги, з розрахунку 3 вирубки на 9 тис. м2, з пошкодженням цілісності вказаної ділянки проїжджої частини,для подальшого проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.

З метою залучення спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями у сфері будівництва та обслуговування доріг, для відібрання (вирубки) за допомогою спеціального обладнання, а також з метою встановлення підприємства чи закладу, яке має можливість подальшому провести відповідне дослідження отриманих зразків, було направлено листи до КП ЕЛУАШ, Запорізького НДЕКЦ МВС України, ДП «Запорізькій облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», Службу автомобільних доріг в Запорізькій області. Відповідно до отриманих відповідей лише Служба автомобільних доріг в Запорізькій області має атестовану лабораторію та відповідних спеціалістів які мають можливість виконати вирубки вкладеного асфальтобетонного покриття доріг в м. Запоріжжя та в подальшому провести відповідне дослідження отриманих зразків.

Згідно рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 21.04.2011 №188/53, автодороги за вулицями Бородинська, Айвазовського, Академіка Весніна, Гребельна, Доватора, Гладкова, 13 Зачиняєва, 53, ОСОБА_4 (Кремлівська) у м. Запоріжжі знаходяться в оперативному управлінні районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському (Ленінському) району м. Запоріжжя.

З наданих документів вбачається, що слідчим узгоджено питання з відповідними установами та підприємствами щодо забезпечення участі уповноважених представників балансоутримувача, виконавця робіт по вилученню зразків шару асфальтобетонного покриття, та отримано письмове гарантійне зобовязання щодо виконання робіт з ліквідації наслідків відібрання зразків асфальтобетонного покриття доріг шляхом вкладання асфальтобетонної суміші в містах здійснення вирубки.

За положеннями ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно частин 5, 6статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У судовому засіданні слідчим, прокурором доведено достатність даних для здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, встановлено, що речі, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходяться в оперативному управлінні районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району м. Запоріжжя, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки без відібрання експериментальних зразків шару асфальтобетонного покриття слідчий не може одержати результати спеціального дослідження, відтак не будуть досягнуті завдання кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

При цьому, клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню при дотриманні ініціатором клопотання вимог Державних будівельних норм України Автомобільні дороги ДБН В.2.3.-4:2015, Інструкції «Про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 242, 245, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016080050004469 від 19.07.2016 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів для відібрання зразків для експертизи - задовольнити.

Надати слідчому СВ Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_1, або за його дорученням працівникам оперативного підрозділу поліції, що здійснює супровід кримінального провадження, тимчасовий доступ до речей з можливістю відібрання зразків для проведення судової технічної експертизи, а саме, асфальтобетонного покриття ділянки проїжджої частини автодороги за адресою: м. Запоріжжя вул. Доватора (4479 м2), яка знаходиться в оперативному управлінні районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району м. Запоріжжя, шляхом вирубки асфальтобетонного покриття за правилами та вимогами встановленими ДБН В.2.3.-4:2015, які передбачають вирубку на відстані не менш 1 метру від краю або бордюру дороги, з розрахунку 3 вирубки на 9 тис. м2, з пошкодженням цілісності вказаної ділянки проїжджої частини дороги.

Зобовязати слідчого забезпечити участь уповноважених представників районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району м. Запоріжжя, виконавця робіт по вилученню зразків асфальтобетонного покриття, а також забезпечити виконання робіт з ліквідації наслідків відібрання зразків асфальтобетонного покриття доріг шляхом вкладання асфальтобетонної суміші в містах здійснення вирубки.

Строк дії ухвали визначити до 17 вересня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає.

Суддя: Турбіна Т. Ф.