Ухвала суду № 68447168, 22.08.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 серпня 2017 року

Справа № 803/1062/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву Володимир-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Володимир-Волинської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів "Центр освіти та соціально-педагогічної підтримки" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Володимир-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області звернулося з адміністративним позовом до Володимир-Волинської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів "Центр освіти та соціально-педагогічної підтримки" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень-липень 2017 року в сумі 15 268,94 грн.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Тобто, розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача. Відповідно до пункту 61 зазначених Правил вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на вищевикладене, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення разом з розрахунковим документом. Будь-яким іншим доказом також може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання тощо) або третіх осіб про отримання позовної заяви і доданих до неї документів.

З позовної заяви вбачається, що позивачем на підтвердження відправлення відповідачу позовної заяви з додатками не додано розрахункової квитанції та опису вкладення поштового відправлення, що позбавляє суд можливості з’ясувати, чи надсилались, та які саме документи надсилались Володимир-Волинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області відповідачеві.

Таким чином, Володимир-Волинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області не надано належних доказів про надіслання позовної заяви з додатками відповідачу.

Таким чином, оскільки, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, – до 08.09.2017 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись статтями 88, 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Володимир-Волинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Володимир-Волинської спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів "Центр освіти та соціально-педагогічної підтримки" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 08 вересня 2017 року.

Роз’яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук