Ухвала суду № 68422574, 21.08.2017, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 628/2105/17

Провадження №1-кс/628/855/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2017 року Слідчий суддя Куп`янського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1, за участю секретаря Третяк І.В., прокурора Мельник І.П. розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Куп'янського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Куп'янського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_2 за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, посилаючись на те, що 20.06.2017 до Купянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшла матеріали перевірки Управління Служби безпеки України в Харківській області стосовно зловживання службовим становищем службовими особами Державного підприємства «Східний експертно-технічний центр Держпраці» під час підготовки та складання висновку експертизи№63.2-02.2-01-1510.14 від 21.07.2014 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва ТОВ ВКФ «Старк».

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2017 за №12017220370001581 за попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що Державним підприємством «Східний експертно-технічний центр» на підставі договорів №1583 від 26.05.2014 та №2145 від 4.07.2014, укладених із ТОВ ВКФ «Старк», з метою оцінки стану охорони праці та безпеки промислового виробництва на підприємстві під час експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки при видобуванні формувальних пісків Вишнівського родовища відкритим способом, був розроблений висновок експертизи №63.2-02.2-01-1510.14 від 21.07.2014 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва ТОВ ВКФ «Старк».

Згідно розділу «Перелік наданих на експертизу матеріалів» ТОВ ВКФ «Старк» були надані експертам наступні документи:

1. Заява (лист) ТОВ ВКФ «Старк» на проведення експертизи стану охорони праці та промислової безпеки №211 від 23.05.2014.

2. Статут ТОВ ВКФ «Старк» (нова редакція), зареєстрований Шевченківською районною державною адміністрацією Харківської області, дата реєстрації 13.08.2009 р., номер запису 14731050011000054.

3. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, серія А01 № 067384 від 14.04.2000, видане Шевченківською районною державною адміністрацією Харківської області, ідентифікаційний код 30926071. Номер запису про заміну свідоцтва 14731050004000054.

4. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, серія АЕ № 175576, виданий Державною реєстраційною службою України.

5. Довідка єдиного державного реєстру підприємств та організацій та організацій України (ЄДРПОУ), серія АБ № 499599 від 10.10.2012, видана Шевченківською районною державною адміністрацією Харківської області.

6.Свідоцтво №100157974 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 05.01.2009, видане Купянською ОДПІ (Шевченківське відділення).

7. Ліцензія на користування надрами Вишнівського родовища пісків, реєстраційний № 2219 від 30.03.2000, видана Державною службою геології та надр України. Вид користування надрами: видобування. Термін дії ліцензії до 30.03.2016.

8. План розвитку гірничих робіт по Вишнівському родовищу формувальних пісків на 2014 рік, погоджений Харківською державною інспекцією гірничого нагляду.

9. Структура підприємства ТОВ ВКФ «Старк» за станом на 20.05.2014.

10. Положення про службу охорони праці ТОВ ВКФ «Старк», затверджене директором підприємства 10.01.2014.

11. Положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці, затверджене директором підприємства 10.01.2014.

12. Стандарт підприємства СТП18-02 «система управління охороною праці». Дата введення 02.01.2003.

13. Перелік робіт з підвищеною небезпекою, затверджений наказом директора № 9/1 від 02.02. 2006.

14. Перелік працівників, що виконують роботи підвищеної небезпеки, затверджений наказом директора підприємства № 11 від 15.05.2007.

15. Наказ № 1/1 від 16.01.2007 р. «Про затвердження переліку інструкцій з охорони праці № 1-79».

16. Наказ № 32/1 від 19.04.2014 «Про призначення постійно діючої комісії по перевірці знань працівників з питань охорони праці».

17. Наказ № 32/4 від 19.04.2014 «Про призначення відповідального за енергогосподарство підприємства».

18. Наказ № 10 від 13.05.2013 «Про призначення відповідальних за пожежну небезпеку підрозділів підприємства».

19. Наказ № 13 від 14.11.2013 «Про призначення відповідальних за утриманням та небезпечною експлуатацією вантажно-підіймальних кранів, знімних вантажозахоплювальних пристроїв, кранових колій».

20. Наказ № 24 від 19.08.2013 «Про призначення відповідального за утримання та безпечну експлуатацію гірничотранспортного та технологічного обладнання».

21. Перелік гірничотранспортного та технологічного обладнання ТОВ ВКФ «Старк».

22. Посвідчення про навчання та перевірку знань з питань охорони праці керівництва та провідних спеціалістів керівництва.

23. Штатний розпис ТОВ ВКФ «Старк» станом на 20.05.2014, затверджений директором підприємства.

24. Посвідчення робітників ТОВ ВКФ «Старк», які виконують роботи підвищеної небезпеки.

25. Журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці.

26. Перелік працівників ТОВ ВКФ «Старк» які підлягають періодичним медичним оглядам в 2014, затверджений директором та погоджений головним санітарним лікарем Шевченківського району Харківської області.

27. Акт за результатами періодичного медогляду працівників ТОВ ВКФ «Старк» № б/н від 26.11.2013, виданий Шевченківською центральною районною лікарнею.

28. Протокол засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці та промислової безпеки від 20.06.2014.

29. Протокол ДКЗ СРСР від 13.10.1976 №7701 « Про затвердження запасів формувальних пісків Вишнівського родовища».

30. Акт про надання гірничого підводу для розробки Вишнівського родовища формувальних пісків від 22.05.2006 №1235, виданий Державним департаментом промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду.

31. Свідоцтва про реєстрацію гірничих машин та технологічних транспортних засобів.

32. Відомості про професійний склад та кваліфікацію керівників та провідних спеціалістів ТОВ ВКФ «Старк».

33. Талони технічного огляду технологічних транспортних засобів.

34. Паспорти на основне гірничо-транспортне та технологічне обладнання конвеєр стрічковий ЛК-340-65, зав.№481, млин кульовий 1456АУЗ, зав.№430, млин кульовий 1456АУЗ, зав.№730, сито барабанне СБ 1,2 П, зав.№38, промивний барабан С.Б-1,8М2(АИ) 2 шт., згущувальний циклон ГРЦ-1000 4 шт.

35. Протокол № б/н від 18.04.2014р. перевірки знань НПАОП 40.1-1.32-01, НПАОП 40.1-1.21-98 та ПБЄЄП, ПТЄЄП, ПУЄ у провідних робітників ТОВ ВКФ «Старк».

36. Технічний звіт проведення профілактичних вимірювань, електрообладнання та захисного заземлення електроустановок виробничих приміщень від 25.08. 2013, виконаний ПП «Меркурій 09».

37. Протоколи випробувань захисних засобів з діелектричної гуми №№68, 69 від 27.03.2014.

38. Протокол випробувань силових масляних трансформаторів №1 від 06.09.2011р., виконаний ТОВ «Індекс М» (свідоцтво про атестацію № 100-3837/2010 від 12.11.2010р., видане ДП «Харківських регіональний НВЦ стандартизації, метрології та сертифікації»).

39.Паспорт на конвеєр стрічковий К1-340-65.

40.Довідка наявності маркшейдерських інструментів маркшейдерської служби ТОВ ВКФ «Старк».

41. Журнал обліку інструктажів з питань охорони праці та промислової безпеки.

42. Протокол № 10 від 19.04.2014, перевірки знань НПАОП 40.1-1.32-01, НПАОП 40.1-1.21-98, інструкцій та нормативних документів з охорони праці та промислової безпеки у чергового електроперсоналу.

43. Протокол № 1 від 30.10.2013, вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах та заземлювачів магістралей і обладнання, складений ПП «Меркурій 09».

44. Свідоцтво про атестацію електротехнічної лабораторії ПП «Меркурій 09» №100-282/2012 від 16.11.2012, видане ДП «Харківський регіональний НВЦ стандартизації, метрології та сертифікації.

45.Паспорти технічного стану адміністративно-побутових та виробничих будівель ТОВ ВКФ «Старк», виконаних ПНВП «Ребус».

46.Висновок за результатами експертного обстеження повітрозбірника В-4 №513.13.30-09-03-074-14 від 06.06.2014, виконаний УДЦ «Техінформсервіс».

47.Свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки №03/6569 від 14.10.2013, видане ДП «Харківстандартметрологія».

48.Лист ТОВ ВКФ «Старк» №267 від 14.07.2014.

Однак в архіві ДП «Східний експертно-технічний центр Держпраці» вказані документи відсутні, що підтверджується матеріалами перевірки, проведеної комісією ДП «Східний ЕТЦ».

Для доведення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме, підтвердження законності та обґрунтованості висновку експертизи №63.2-02.2-01-1510.14 від 21.07.2014 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва ТОВ ВКФ «Старк» слідчий просить надати тимчасовий доступ у вищевказаних документах ТОВ ВКФ «Старк», які були надані в 2014 році експертам ДП «Східний ЕТЦ». Вказані документи знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Старк», адреса: 63631, Харківська область, Шевченківський район, село Старовірівка, вул.Карєрна, 1Б.

На запит органу досудового розслідування №11839/119-85/02/20-2017 від 28.07.2017 про надання копій вищевказаних документів ТОВ ВКФ «Старк» відмовилося добровільно їх надати (лист за вих.№351 від 04.08.2017).

У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання та просили його задовольнити.

Представник ТОВ ВКФ « Старк» ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення клопотання слідчого СВ Куп?янського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Порядок отримання таких документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Як вбачається з матеріалів клопотаннявідомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2017 за №12017220370001581 за попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364 КК України.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання у зв`язку із тим, що для повного, об`єктивного та неупередженого з`ясування всіх обставин справи, необхідно надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ ВКФ «Старк», перелік яких приведений вище.

Керуючись ст.ст. 131,132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити .

Надати слідчому СВ Купянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ, тобто можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії, до документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо комерційна фірма «Старк», адреса: 63631, Харківська область, Шевченківський район, село Старовірівка, вул.Карєрна, 1Б, а саме: заява (лист) ТОВ ВКФ «Старк» на проведення експертизи стану охорони праці та промислової безпеки №211 від 23.05.2014, статут ТОВ ВКФ «Старк» (нова редакція), зареєстрований Шевченківською районною державною адміністрацією Харківської області, дата реєстрації 13.08.2009, номер запису 14731050011000054, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, серія А01 № 067384 від 14.04.2000, видане Шевченківською районною державною адміністрацією Харківської області, ідентифікаційний код 30926071. Номер запису про заміну свідоцтва 14731050004000054, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, серія АЕ № 175576, виданий Державною реєстраційною службою України, довідка єдиного державного реєстру підприємств та організацій та організацій України (ЄДРПОУ), серія АБ № 499599 від 10.10.2012, видана Шевченківською районною державною адміністрацією Харківської області, свідоцтво №100157974 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 05.01.2009, видане Купянською ОДПІ (Шевченківське відділення), ліцензія на користування надрами Вишнівського родовища пісків, реєстраційний № 2219 від 30.03.2000, видана Державною службою геології та надр України. Вид користування надрами: видобування. Термін дії ліцензії до 30.03.2016, план розвитку гірничих робіт по Вишнівському родовищу формувальних пісків на 2014 рік, погоджений Харківською державною інспекцією гірничого нагляду, структура підприємства ТОВ ВКФ «Старк» за станом на 20.05.2014, Положення про службу охорони праці ТОВ ВКФ «Старк», затверджене директором підприємства 10.01.2014, Положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці, затверджене директором підприємства 10.01.2014, стандарт підприємства СТП18-02 «система управління охороною праці». Дата введення 02.01.2003, перелік робіт з підвищеною небезпекою, затверджений наказом директора № 9/1 від 02.02. 2006, перелік працівників, що виконують роботи підвищеної небезпеки, затверджений наказом директора підприємства № 11 від 15.05.2007, наказ № 1/1 від 16.01.2007 «Про затвердження переліку інструкцій з охорони праці № 1-79», наказ № 32/1 від 19.04.2014 «Про призначення постійно діючої комісії по перевірці знань працівників з питань охорони праці», наказ № 32/4 від 19.04.2014 «Про призначення відповідального за енергогосподарство підприємства», наказ № 10 від 13.05.2013 «Про призначення відповідальних за пожежну небезпеку підрозділів підприємства», наказ № 13 від 14.11.2013 «Про призначення відповідальних за утриманням та небезпечною експлуатацією вантажно-підіймальних кранів, знімних вантажозахоплювальних пристроїв, кранових колій», наказ № 24 від 19.08.2013 «Про призначення відповідального за утримання та безпечну експлуатацію гірничотранспортного та технологічного обладнання», перелік гірничотранспортного та технологічного обладнання ТОВ ВКФ «Старк», посвідчення про навчання та перевірку знань з питань охорони праці керівництва та провідних спеціалістів керівництва, штатний розпис ТОВ ВКФ «Старк» станом на 20.05.2014, затверджений директором підприємства, посвідчення робітників ТОВ ВКФ «Старк», які виконують роботи підвищеної небезпеки, журнал реєстрації інструктажів з питань охорони праці, перелік працівників ТОВ ВКФ «Старк» які підлягають періодичним медичним оглядам в 2014, затверджений директором та погоджений головним санітарним лікарем Шевченківського району Харківської області, акт за результатами періодичного медогляду працівників ТОВ ВКФ «Старк» № б/н від 26.11.2013, виданий Шевченківською центральною районною лікарнею, протокол засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці та промислової безпеки від 20.06.2014, протокол ДКЗ СРСР від 13.10.1976 №7701 «Про затвердження запасів формувальних пісків Вишнівського родовища», акт про надання гірничого підводу для розробки Вишнівського родовища формувальних пісків від 22.05.2006 №1235, виданий Державним департаментом промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, свідоцтва про реєстрацію гірничих машин та технологічних транспортних засобів, відомості про професійний склад та кваліфікацію керівників та провідних спеціалістів ТОВ ВКФ «Старк», талони технічного огляду технологічних транспортних засобів, паспорти на основне гірничо-транспортне та технологічне обладнання - конвеєр стрічковий ЛК-340-65, зав.№481, млин кульовий 1456АУЗ, зав.№430, млин кульовий 1456АУЗ, зав.№730, сито барабанне СБ 1,2 П, зав.№38, промивний барабан С.Б-1,8М2(АИ) 2 шт., згущувальний циклон ГРЦ-1000 4 шт., протокол № б/н від 18.04.2014р. перевірки знань НПАОП 40.1-1.32-01, НПАОП 40.1-1.21-98 та ПБЄЄП, ПТЄЄП, ПУЄ у провідних робітників ТОВ ВКФ «Старк», технічний звіт проведення профілактичних вимірювань, електрообладнання та захисного заземлення електроустановок виробничих приміщень від 25.08. 2013, виконаний ПП «Меркурій 09», протоколи випробувань захисних засобів з діелектричної гуми №№68, 69 від 27.03.2014, протокол випробувань силових масляних трансформаторів №1 від 06.09.2011р., виконаний ТОВ «Індекс М» (свідоцтво про атестацію № 100-3837/2010 від 12.11.2010р., видане ДП «Харківських регіональний НВЦ стандартизації, метрології та сертифікації»), паспорт на конвеєр стрічковий К1-340-65, довідка наявності маркшейдерських інструментів маркшейдерської служби ТОВ ВКФ «Старк», журнал обліку інструктажів з питань охорони праці та промислової безпеки, протокол № 10 від 19.04.2014, перевірки знань НПАОП 40.1-1.32-01, НПАОП 40.1-1.21-98, інструкцій та нормативних документів з охорони праці та промислової безпеки у чергового електроперсоналу, протокол № 1 від 30.10.2013, вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах та заземлювачів магістралей і обладнання, складений ПП «Меркурій 09», свідоцтво про атестацію електротехнічної лабораторії ПП «Меркурій 09» №100-282/2012 від 16.11.2012, видане ДП «Харківський регіональний НВЦ стандартизації, метрології та сертифікації, паспорти технічного стану адміністративно-побутових та виробничих будівель ТОВ ВКФ «Старк», виконаних ПНВП «Ребус», висновок за результатами експертного обстеження повітрозбірника В-4 №513.13.30-09-03-074-14 від 06.06.2014, виконаний УДЦ «Техінформсервіс», свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки №03/6569 від 14.10.2013, видане ДП «Харківстандартметрологія», лист ТОВ ВКФ «Старк» №267 від 14.07.2014.

Строк дії ухвали встановити один місяць.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотання сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя А.В.Литвинов