Ухвала суду № 68421973, 16.08.2017, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

Справа № 613/1675/16-ц Головуючий суддя І інстанції Шалімов Д.В.

Провадження № 22-ц/790/3442/17 Суддя доповідач Овсяннікова А.І.

Категорія: Інші справи позовного провадження

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2017 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - Овсяннікової А.І.

суддів - Коваленко І.П., Сащенко І.С.

при секретарі - Дашковської Н.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Богодухівського районного суду Харківської області від 28 березня 2017 року по справі за позовом Богодухівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1, третя особа: Богодухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2016 року Богодухівський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, третьої особи: Богодухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (надалі - Богодухівське ОУПФУ Харківської області), в якому з урахуванням уточнень просило стягнути з відповідача на їх користь незаконно отримані кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 6 903,34грн.

Заявлені вимоги позивач обгрунтовує тим, що ОСОБА_1 з 21 грудня 2011 року по 25 червня 2012 року перебувала на обліку в Богодухівському районному центрі зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Закону України «Про зайнятість населення».

Допомога по безробіттю виплачувалась ОСОБА_1 згідно із її заявою від 21 грудня 2011 року, в якій засвідчувалось, що вона пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.

Проте, при звірці інформації було виявлено факт призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років. Тобто, відповідачем при зверненні до Богодухівського районного центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного було приховано те, що їй Богодухівським об'єднаним управління Пенсійного фонду України Харківської області була призначена пенсія за вислугу років, а тому остання у період перебування на обліку в центрі незаконно отримала грошові кошти в сумі 6 903,34грн.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнала.

Представник третьої особи Богодухівського ОУПФУ Харківської області в судове засідання не з'явився, надав заяву, що позов визнає та не заперечує проти його задоволення.

Рішенням Богодухівського районного суду Харківської області від 28 березня 2017 року позов Богодухівського районного центру зайнятості задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Богодухівського районного центру зайнятості кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 6 903,34грн. та судовий збір у розмірі 1 378,00грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати та закрити провадження у справі.

Зазначає, що оскільки у справі виник спір за звернення суб'єкта владних повноважень із приводу реалізації наданих йому законом функцій, зазначена справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, що з'явилися, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи, наведені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Перевіряючи законність та обґрунтованість судового рішення, апеляційний суд з'ясовує чи були враховані судом першої інстанції при ухваленні рішення всі факти, що входять до предмета доказування; чи підтверджені обставини (факти); якими доказами мотивовано рішення, належними чи допустимими доказами та чи доведені вони; чи відповідають висновки суду встановленим фактам; чи дотримані та правильно застосовані норми матеріального й процесуального права.

Судовим розглядом встановлено, та підтверджується наявними матеріалами справи доказами, що 21 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до Богодухівського районного центру зайнятості із заявою про надання їй статусу безробітного та надання допомоги по безробіттю, зазначивши, що вона пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, в т.ч. на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.

На підставі зазначеної заяви в Богодухівському районному центрі зайнятості було зареєстровано ОСОБА_1, як особу, що шукає роботу та надано статус безробітного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про зайнятість населення» кожен має право на соціальний захист у разі настання безробіття, що реалізується шляхом участі в загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття, яке передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття.

Частинами 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання особою своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається з копії акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 106 від 03 листопада 2016 року, складеного Богодухівським районним центром зайнятості, розслідуванням було встановлено, що безробітна ОСОБА_1, зареєстрована в центрі зайнятості 14 грудня 2011 року, статус безробітного від 21 грудня 2011 року і отримала допомогу по безробіттю за період з 21 грудня 2011 року по 25 червня 2012 року та останньою особисто була підписана заява про надання безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій засвідчувалось, що пенсію вона не отримує, не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років. При звірці інформації про проведення перевірки законних підстав отримання виплати допомоги по безробіттю особам, зареєстрованим як безробітні, які в період перебування на обліку в службі зайнятості за даними Пенсійного фонду України отримували пенсію, виявлено факт отримання пенсії за вислугу років гр. ОСОБА_1

Згідно відповіді від 03 листопада 2016 року гр. ОСОБА_1 була призначена пенсія за вислугу років, які працівнику освіти згідно з п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та відповідно до ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за вислугу років призначаються лише при залишенні роботи, що дає право на цей вид пенсії. У зв'язку з працевлаштуванням на посаду директора Зарябинської загальної освітньої школи з 27 січня 2011 року виплата пенсії ОСОБА_1 була припинена.

26 червня 2012 року ОСОБА_1 написала заяву про зняття її з обліку в центрі зайнятості у зв'язку з відмовою від послуг служби зайнятості та звернулася до УПФУ із заявою щодо поновлення виплати пенсії за вислугу років у зв'язку із звільненням. На підставі особистої заяви та запису в трудовій книжці про звільнення з 05 грудня 2011 року з посади директора школи, виплата пенсії була поновлена з 27 червня 2012 року.

В липні 2013 року виплата пенсії ОСОБА_1 була поновлена з 06 грудня 2011 року та проведена доплата за період з 06 грудня 2011 року по 26 червня 2012 року

Таким чином, встановлено, що ОСОБА_1 отримувала пенсію за вислугу років згідно із законодавством у період перебування її на обліку в центрі зайнятості, а тому судом обґрунтовано стягнуто суму виплати.

Що стосується пояснень відповідачки, що спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, то колегія виходить з наступного.

Богодухівський РЦЗ ставить питання про стягнення незаконно вже сплачених коштів, а тому вважати, що Центр виступає як суб'єкт владних повноважень не можна.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, оскільки вони повністю відповідають обставинам справи, яким суд надав вірну оцінку.

Згідно ч.1 ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 307 ч.1 п.1, 308, 313, 314 ч.1 п.1, 315, 317, 319 ЦПК України колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Рішення Богодухівського районного суду Харківської області від 28 березня 2017 року - залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді: