Ухвала суду № 68409884, 21.08.2017, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Єдиний унікальний номер справи № 235/3991/17

Номер провадження №1-кс/235/779/17

УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів

21 серпня 2017 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: слідчого судді Варибруса В.А.

секретаря Подлєсної О.А.

прокурора Панченкової Д.А.

розглянувши клопотання слідчого СВ Покровського ВПГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017051670000121 від 11.08.2017р. за ч.1ст. 191 КК України, погодженого з прокурором,

Клопотання надійшло 19 серпня 2017 р.

Особа, у володінні якої знаходяться будівельні матеріали подвіря ДНЗ №5 «Івушка», за адресою: Донецька область, м.Покровськ, вул. Захисників України, 33.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження №42017051670000121 від 11.08.2017 і актом невиконання ФОП «Шишенко» умов договору №24 від 29.03.2017, укладеного між КМУ «ЦПМСД» та ФОП «Шишенко» та розтрати коштів останнім.

Відомості за вказаним фактом 11.08.2017 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017051670000121 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч..1 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 29.03.2017 між КМУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» та ФОП ОСОБА_2 укладено договір №24 на реконструкцію приміщення, розташованого за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, 33 для розміщення амбулаторії №10 КМУ «Центр медико-санітарної допомоги» м.Покровськ.

Згідно п 4.1 розділу 4 вказаного вище договору, замовник перераховує підряднику попередню оплату у розмірі 70% вартості виконаних робіт на реконструкцію приміщення, розташованого за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул.Захисників України, 33 для розміщення амбулаторії №10 КМУ «ЦПМСД» м.Покровськ, що складає 1800181,60 грн. (один мільйон вісімсот тисяч сто вісімдесят одна гривня 60 копійок). Підрядник зобовязується використовувати отримані кошти протягом 90 днів після х одержання згідно з ПКМУ від 23.04.2017 №117. Підрядник повинен надати Акт виконаних робіт (форма КБ-2в) та Довідку про вартість виконаних підрядних робіт (КБ-3) на суму отриманої передплати. По закінченні терміну на 90 день невикористана сума попередньої оплати повертається Замовнику.

10 травня 2017 року на підставі договору від 29.03.2017 №24 КМУ «ЦПМСД» на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_2, відкритий в Донецькому РУ ПАТ «КБ Приватбанк» №26001051825813 було перераховано попередню оплату на виконання робіт на реконструкцію приміщення, розташованого за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, 33 для розміщення амбулаторії №10 КМУ «ЦПМСД» м Покровськ в розмірі 800000,00 (Вісімсот тисяч гривень 00 копійок).

Основні строки виконання робі згідно з календарним графіком виконання робіт: термін початку робі квітень 2017 року, термін закінчення робіт вересень 2017 року. По закінченню терміну на 90 день, тобто, 09 серпня 2017 року, невикористана сума попередньої оплати ФОП ОСОБА_2 повинна була бути повернута КМУ «ЦПМСД».

На неодноразові запити КМУ «ЦПСМД» до ФОП ОСОБА_2 про надання інформації про використання грошових коштів в розмірі 800000,00 грн. та у разі їх невиконання повернення, ФОП ОСОБА_2 надало відповідь, що питання здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг, що закуповуються за бюджетні кошти визначені постанови КМУ від 23.06.2014 р. №117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг, що закуповуються за бюджетні кошти». Відповідно до вищевказаної постанови передбачено, що розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати відповідно до належним чином оформлення рішення головного розпорядника бюджетних коштів попередню оплату. Інших вимого стосовно порядку використання попередньої оплати не передбачено, тобто визначено лише на застосування попередньої оплати. Всі інші умови передбачаються відповідно до умов укладеного між сторонами договору.

Окрім того, у встановленому законом порядку ФОП «ОСОБА_2 не надав Акти виконаних робіт )форма КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних підрядних робіт (КБ-3) на суму отриманої передплати, що підтверджують реальне виконання зобовязання за договором №24 від 29.03.2017.

При цьому, ПКМУ №1764 від 27.12.2001 закріплено, що замовник перераховує підряднику аванс, якщо це передбачено договором (контрактом). Розмір авансу не може перевищувати 30 відсотків вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобовязується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінчення тримісячного терміну невикористанні суми авансу повертаються замовнику.

Відповідно до ПКМУ №349 від 18.05.2017 у разі неподання виконавцем необхідних підтверджувальних документів або невідповідності поданих документів установленим вимогам органи Казначейства повертають платіжні доручення без виконання.

Виконавець зобовязаний щомісяця не пізніше 10 числа подавати замовнику звіт про використання отриманого авансового платежу та інформацію про залишки коштів, що обліковуються на рахунку, відкритому в органах Казначейства.

Згідно договору №24 від 29.03.2017 не зазначено, де можуть зберігатись основні, комплектуючі та допоміжні матеріали для реконструкції приміщення, однак у звязку з тим, що офіційно роботи зареєстровані на ДАБІ та КМУ «ЦПМД» м.Покровська здійснено повідомлення про початок виконання будівельних робіт, необхідно зробити висновок, що за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул.Захисників України, 33, мають зберігатися будівель матеріали, що представляють інтерес для досудового розслідування.

Згідно рішення Покровської міської ради від 26.05.2017 №7/34-9 «Про передачу основних засобів», а саме положень пункту 1 вирішено: відділу освіти Покровської міської ради Донецької області передати комунальне майно територіальної громади м.Покровськ, а саме частину будівлі загальною площею 231,34 м? Дошкільного навчального закладу №5 «Івушка» Покровської міської ради Донецької області, що розташована за адресою: м.Покровськ, вул.Захисників України, буд.33, з балансу відділу освіти Покровської міської ради Донецької області на баланс комунальної медичної установи «Центр первинної медико-санітарної допомоги» міста Покровська з правом оперативного управління.

Відповідно до п.4 вказаного рішення закріплено, що дане рішення набуває з моменту фактичного вивільнення частини будівлі вказаної в п.1.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб місцезнаходження юридичної особи ДНЗ №5 «Івушка» розташовується за адресою: м.Покровськ, вул.Дніпропетровська (Захисників України), буд.33.

Крім того, п.9.1. розділу ІХ «Майно дошкільного навчального закладу» Статуту дошкільного навчального закладу №5 «Івушка» Покровської міської ради Донецької області, затвердженого рішенням Покровської міської ради Донецької області від 26.01.2017 №7/29-7 зазначено, що рішенням Красноармійської міської ради №2 від 02.03.1963 дошкільному закладу передано в оперативне управління земельну ділянку 0,2га, будівлі, споруди, комунікації, інвентар, обладнання, спортивні та ігрові майданчики, інші матеріальні цінності, вартість яких відображена у балансі дошкільного закладу та центральної бухгалтерії відділу освіти.

Тобто на теперішній час власником будівлі, розташованої за адресою: Донецька область, м.Покровськ, вул. Захисників України, 33 необхідно вважати ДНЗ №5 Покровської міської ради, так як фактично будівля вивільнена не була акт-прийому між Відділом освіти Покровської міської ради та КМУ «ЦПМСД» не складений.

Згідно з наданою до Покровського ВП ГУНП в Донецькій області заявоюМакарової К.С. - завідувача ДНЗ № 5 «Івушка» Покровської міської ради Донецької області, який розташований за адресою: Донецька область, м.Покровськ, вул. Захисників України, 33, дозволу оглянути територію без ухвали Красноармійського міськрайонного суду Донецької області вона не надає.

Для встановлення наявності основних, комплектуючих та допоміжних матеріалів для реконструкції приміщення, розташованого за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, 33 для розміщення амбулаторії №10 КМУ «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м.Покровськ, необхідно провести тимчасовий доступ до речей, а саме будівельних матеріалів з метою огляду та встановлення їх наявності, а також з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання про надання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення відповідає вимогам ст.131,132,160 КПК України.

Відповідно дост. 159 КПК України,тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно дост.162 КПК України,до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості ,які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно доч.5ст.163 КПК України,слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно доч.7 ст.163 КПК України,слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя ,-

УХВАЛИВ:

Надати слідчому Покровського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 та прокурору Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до будівельних матеріалів, що розташовуються у приміщеннях та на подвірї ДНЗ № 5 «Івушка» Покровської міської ради Донецької області, який розташований за адресою: Донецька область, м.Покровськ, вул. Захисників України, 33, з метою огляду та встановлення їх наявності без можливості вилучення, або за дорученням слідчого іншому співробітнику Покровського ВП ГУНП в Донецькій області.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цьогоКодексуз метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.А. Варибрус