Ухвала суду № 68408090, 16.08.2017, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/28431/17

Провадження № 1-кс/761/18043/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

Слідчого судді: Піхур О.В.

при секретарі: Кияшко К.О.,

розглянувши клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Київській області лейтенанта поліції Клівняка Миколи Валерійовича про надання дозволу на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин в м. Ірпінь Київської області у кількості дев'яти кернів та трьох вирізок з кожної проїжджої частини, для подальшого проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту, у кримінальному провадженні № 42016111200000878 від 24.11.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 205, ч. ч. З ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и в :

Слідчий слідчого управління ГУНП в Київській області лейтенант поліції Клівняк Микола Валерійович звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва, з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Київської області, юристом 1 класу Козинчук С.Д., по кримінальному провадженню № 42016111200000878 від 24.11.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 205, ч. ч. З ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, про надання дозволу на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин в м. Ірпінь Київської області у кількості дев'яти кернів та трьох вирізок з кожної проїжджої частини, для подальшого проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.

Клопотання мотивоване тим, що протягом 2016 року та по теперішній час посадові особи Ірпінської міської ради Київської області та її виконавчого комітету, зловживаючи службовим становищем всупереч інтересам служби, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для фізичних або юридичних осіб, укладали договори на капітальний ремонт вулиць в місті Ірпінь та проведення інших робіт з благоустрою міста Ірпеня, у тому числі з юридичними особами ТОВ "Буденергосоюз" (код 38365934, директор та учасник ОСОБА_3.), ТОВ "Лігабуд Груп" (код ЄДРПОУ 41237884, директор та засновник ОСОБА_4.) та фізичними особами-підприємцями ОСОБА_3, ОСОБА_4 на суму не більше 1,5 млн. грн. кожний, фактично розділивши предмет закупівлі на частини, щоб не перевищувати поріг для проведення відкритих торгів, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Так, 12.05.2016 року між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі заступника міського голови ОСОБА_5 та ТОВ "Будівельна компанія МВ" укладений договір підряду № 165, на виконання робіт з Капітального ремонту дороги з тротуарами по вул. Натана Рибака від № 21 до №26 в м. Ірпінь Київської області на суму 1119874.22 грн.

Також, 26.05.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі першого заступника міського голови ОСОБА_6 та ТОВ "Будівельна компанія МВ" укладений договір підряду № 209, на капітальний ремонт дороги з тротуарами по вул. Натана Рибака від вул. Ленінградська до пров. Героїв в м. Ірпінь Київської області на суму 1 339 815,34 грн.

Крім того, 09.06.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі першого заступника міського голови ОСОБА_6 та ТОВ «Будівельна компанія МВ» укладений договір підряду № 242, на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Натана Рибака від вул. Авіаконструктора Антонова до вул. Северинівська в м. Ірпінь Київської області на суму 711954,02 грн.

Також між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської в особі міського голови ОСОБА_8 та ТОВ «Б.І.І.А.К.» укладено договір підряду №316 від 13.07.2016 на виконання робіт з «Будівництво пішохідної алеї від вул. Центральна до вул. Паламарчука в м. Ірпінь Київської області».

Крім того, 13.07.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської в особі міського голови ОСОБА_8 та МПП «СТК «СОНА» в особі директора ОСОБА_9 укладено договір підряду №319 від на виконання робіт з капітального ремонту площі біля меморіалу по вул. Шевченка в м. Ірпінь Київської області.

Крім того, 13.07.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської в особі міського голови ОСОБА_8 та ТОВ «Б.І.І.А.К.» в особі директора ОСОБА_9 укладено договір підряду № 326 на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Центральній від № 29 до вул. Шевченка в м. Ірпінь Київської області.

Крім того, 14.07.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської в особі міського голови ОСОБА_8 та МПП «СТК «СОНА» в особі директора ОСОБА_9 укладено договір підряду № 320 на виконання робіт з капітального ремонту дороги з тротуарами та автостоянками по вул. Шевченка від вул. Центральної до вул. Паламарчука в м. Ірпінь Київської області.

Також, 08.08.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі першого заступника міського голови ОСОБА_6 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_10 укладений договір підряду № 404, на виконання робіт з Капітального ремонту дороги по вул. Личака від вул. Соборна до вул. Троїцька в м. Ірпінь Київської області на суму 1 375 381,35 грн.

Крім того, 28.09.2016 між ТОВ «Буденергосоюз» в особі директора ОСОБА_11 та ТОВ «БК М-БУД» в особі директора ОСОБА_12 укладений договір підряду № БК-2809/1 на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Личака від вул. Соборна до вул. Гагаріна в м. Ірпінь Київської області.

29.09.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі міського голови ОСОБА_8 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_10 укладений договір підряду № 511, на виконання робіт з Капітального ремонту дороги по вул. Личака від вул. Озерна до вул. Гагаріна в м. Ірпінь Київської області на суму 1 466 273,75 грн.

30.09.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП «ОСОБА_13.» укладено договір підряду № 516 на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Личака від вул. Соборна до вул. Гагаріна в м. Ірпінь Київської області на суму 1 454 886, 71 грн

04.10.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі заступника міського голови ОСОБА_5 та ТОВ «Буденергосоюз» в особі директора ОСОБА_14 укладений договір підряду № 528, на виконання робіт з капітального ремонту дороги з тротуаром по вул. Натана Рибака від № 21 до № 26 в м. Ірпінь Київської області на суму 783 717,18 грн.

Також, 04.10.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі першого заступника міського голови ОСОБА_6 та ТОВ "Буденергосоюз" укладений договір підряду №528/1, на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Натана Рибака від вул. Авіаконструктора Антонова до вул. Северинівська в Ірпінь Київської області на суму 354 473,92 грн.

04.10.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі заступника міського голови ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 укладений договір підряду № 102, на виконання робіт з будівництва автостанції малого типу на перехресті вул. Авіаконструктора Антонова та вул. Северинівська в м. Ірпінь Київської області на суму 1 351 116,18 грн.

Крім того, 04.10.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі заступника міського голови ОСОБА_5 та ТОВ "Буденергосоюз" укладений договір підряду № 527, на виконання робіт Капітального ремонту дороги з тротуарами по вул. Натана Рибака від вул. Ленінградська до пров. Героїв в м. Ірпінь Київської області на суму 430223,03 грн.

Крім того, 03.11.2016 між ТОВ «Буденергосоюз» в особі директора ОСОБА_3 та ТОВ «БК М-БУД» в особі директора ОСОБА_12 укладений договір підряду №БК-0311/1 на виконання робіт з капітального ремонту перехрестя вулиць Центральна, Гагаріна, Щорса, Маяковського в м. Ірпінь Київської області.

14.11.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі міського голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_3 укладено договір підряду № 633 по виконанню робіт з «Капітального ремонту перехрестя вулиць Центральна, Гагаріна, Щорса, Маяковського в м. Ірпінь Київської області» вартістю робіт 1 447 024, 34 коп.

07.12.2015 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі міського голови ОСОБА_8 та ТОВ «Будівельна компанія МВ», в особі директора ОСОБА_16 укладений договір підряду № 399, на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Озерній в м. Ірпінь Київської області на суму 1 471 026,000 грн.

Крім того, 09.12.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі заступника міського голови ОСОБА_5 та ТОВ «Буденергосоюз» особі директора ОСОБА_3 укладений договір підряду № 709, на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Озерній в м. Ірпінь Київської області на суму 200 420,40 грн.

Крім того, 09.12.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі першого заступника міського голови ОСОБА_6 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 укладений договір підряду № 710, на виконання робіт з капітального ремонту дороги по вул. Личака від вул. Озерна до вул. Гагаріна в м. Ірпінь Київської області на суму 926 840,29 грн.

Крім того, 09.12.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі першого заступника міського голови ОСОБА_6 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 укладений договір підряду № 708, на виконання робіт з Капітального ремонту дороги по вул. Личака від вул. Соборна до вул. Троїцька в м. Ірпінь Київської області на суму 982 960,66 грн.

Також, 14.12.2016 між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської в особі заступника міського голови ОСОБА_5 та ФОП «ОСОБА_13.» укладено договір підряду № 739 на виконання робіт з капітального ремонту тротуару на перехресті вулиць Центральна, Гагаріна, Щорса, Маяковського в м. Ірпінь Київської області на суму 368 095,75 грн.

В подальшому між вказаними суб'єктами господарської діяльності та Ірпінською міською радою Київської області підписано акти приймання виконаних будівельних робіт.

09.08.2017 на адресу СУ ГУНП в Київській області надійшло клопотання судового експерта, якому доручене проведення даної експертизи, щодо необхідності залучення спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями у сфері будівництва та обслуговування доріг, для відібрання (вирубки) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду, необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин в м. Ірпінь Київської області у кількості дев'яти кернів та трьох вирізок з кожної проїжджої частини, для подальшого проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.

Проїжджі частини доріг по вулицях Натана Рибака, Центральній, Гагаріна, Маяковського, Личака (Щорса), Соборній, Троїцькій, Озерній, Авіаконструктора Антонова, Шевченка, Паламарчука та Северинівській в м. Ірпінь Київської області відноситься до комунальної форми власності та належить громаді села в особі Ірпінської міської Київської області.

Зразки улаштованого асфальтобетонного покриття і основ проїжджих частин вулиць Натана Рибака, Центральній, Гагаріна, Маяковського, Личака (Щорса), Соборній, Троїцькій, Озерній, Авіаконструктора Антонова, Шевченка, Паламарчука та Северинівській в м. Ірпінь Київської області мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

У судовому засіданні слідчий Вишневський А.В. підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 та ч. 2 ст. 245 КПК України)

Згідно ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Частиною 4 ст. 132 КПК України встановлено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на те, що слідчим належним чином не доведено необхідність отримання зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин в м. Ірпінь Київської області у кількості дев'яти кернів та трьох вирізок з кожної проїжджої частини, для подальшого проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту, беручи до уваги, що зроблені вирізки в асфальті можуть призвести до можливих дорожньо-транспортних пригод та ушкоджень громадян, тобто отримання зразків є небезпечним для здоров'я громадян, тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 93, 132, 159-164, 242, 245 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Київській області лейтенанта поліції Клівняка Миколи Валерійовича про надання дозволу на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин в м. Ірпінь Київської області у кількості дев'яти кернів та трьох вирізок з кожної проїжджої частини, для подальшого проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту, у кримінальному провадженні № 42016111200000878 від 24.11.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 205, ч. ч. З ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя