Ухвала суду № 68400598, 21.08.2017, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________

У Х В А Л А

21 серпня 2017 р. Справа № 902/1079/16

Господарський суд Вінницької області у складі судді Колбасова Ф.Ф., розглянувши, без виклику представників сторін та органу ДВС, матеріали скарги №2795 від 15.08.2017 р. Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця на дії державного виконавця Замостянського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області у справі №902/1079/16

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" (21001, м. Вінниця, вул. Магістратська, 2) в особі Структурної одиниці "Гайсинські електричні мережі", код ЄДРПОУ 25510191 (23700, Вінницька область, м. Гайсин, вул. Богуна, 122)

до: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці, код ЄДРПОУ 08320218 (21007, м. Вінниця, вул. Стрілецька, 87)

про стягнення 71188,55 грн

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Вінницької області від 19.01.2017р., залишеним в силі постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 28.03.2017р. у справі №902/1079/16 з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог задоволено позов Публічного акціонерного товариства Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Гайсинські електричні мережі» до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця про стягнення 71 188 грн. 55 коп. заборгованості по розрахунках згідно укладеного договору

10.04.2017 р. на виконання вказаного рішення видано відповідні накази.

18.08.2017 року до господарського суду Вінницької області від Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця надійшла скарга № 2795 від 15.08.2017 р. дії державного виконавця Замостянського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області.

Розглянувши матеріали скарги, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню без розгляду, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з додаванням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.

Отже, у вирішенні зазначених питань слід виходити з вимог відповідних норм ГПК України.

Відповідно до ст.ст. 56, 57 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів, якщо цих документів у сторін немає. До позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В порушення наведених вище законодавчих приписів відповідачем (скаржником) не подано доказів надсилання скарги разом з доданими документами позивачу (стягувачу) - Публічному акціонерному товариству "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Гайсинські електричні мережі", що стверджується, зокрема, Актом канцелярії суду від 18.08.2017р. №06-77/46/2017 зі змісту якого вбачається відсутність додатку №1 до скарги, а саме доказів направлення скарги позивачу. Натомість з доданих до скарги копій опису вкладення від 16.08.2017р. вбачається, що скарга на дії ДВС та додані документи направлялись Замостянському ВДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області.

Разом з тим, згідно з Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №270 (далі Правила), доказом направлення адресату кореспонденції є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.

Відповідно до п. 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12 травня 2006р. N211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Таким чином, належним доказом направлення Замостянському ВДВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області копії скарги на дії органу ДВС та доданих до неї документів є оригінали фіскального чеку (квитанції) та опису вкладення, в якому зазначені: повне найменування адресата, його поштова адреса та поіменний перелік документів, що надсилається на його адресу, а не їх належним чином завірені копії.

В п.п.1 п.3.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011 року наголошено на тому, що недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.

Згідно п.6 ч.1 ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Враховуючи вищевикладене, скарга №2795 від 15.08.2017 р. Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця на дії державного виконавця Замостянського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області у справі №902/1079/16 підлягає поверненню скаржнику без розгляду.

Суд вважає за доцільне роз'яснити заявнику (скаржнику), що відповідно до Закону України “Про судовий збір”, із скарг на дії ДВС, що подаються до господарського суду, судовий збір не справляється.

Клопотання про поновлення строку на подання скарги на дії органу ДВС, викладене в п.1 прохальної частини скарги судом не розглядається, оскільки суд прийшов до висновку про повернення скарги без розгляду.

При цьому слід зазначити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення обставин, що зумовили її повернення.

З огляду на викладене та керуючись п. 6, ч.1 ст. 63, 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу №2795 від 15.08.2017 р. Квартирно - експлуатаційного відділу м. Вінниця на дії державного виконавця Замостянського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області у справі №902/1079/16 на 4-х аркушах разом з додатками на 15-ми аркушах та конверт повернути скаржнику без розгляду.

2. Копію скарги №2795 від 15.08.2017 р. та копію з копії опису вкладення та квитанції від 16.08.2017р. та Акт канцелярії суду №06-77/46/2017 від 18.08.2017 р. долучити до матеріалів справи №902/1079/16.

3. Копію ухвали надіслати позивачу та Замостянському відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області, відповідачу разом з Актом канцелярії суд від 18.08.2017р. №06-77/46/2017 рекомендованим листом.

Суддя Колбасов Ф.Ф.

віддрук. 4 прим.:

1 - до справи.

2 - позивачу (стягувачу) - СО "Гайсинські електричні мережі (вул. Богуна, 122, м. Гайсин, Вінницька область, 23700).

3 - відповідачу (боржнику) - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця ( вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця)

4 - Замостянському відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області (вул. Соборна, 15 а, м. Вінниця, 21007)