Ухвала суду № 68392436, 21.08.2017, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

21.08.2017 року Провадження №2-а/425/112/17

Справа №425/2005/17

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Коваленка Д.С., розглядаючи у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради, Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради в особі Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради, Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради в особі Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам яким просила: визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради щодо припинення їй з лютого 2017 року виплат щомісячної адресної допомоги на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг протиправними; скасувати рішення від 19 квітня 2017 року № 13 Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, в частині відмови їй у призначенні (відновленні) соціальних допомог; скасувати рішення від 20 квітня 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області «про відмову у наданні допомоги переміщеним особам на проживання», яким їй та членам її сімї було відмовлено у призначенні (відновленні) соціальних допомог; зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області виплатити їй з лютого 2017 року суми щомісячної адресної допомоги на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 09 серпня 2017 року, на підставі вказаного позову суд відкрив скорочене провадження та надав відповідачу строк у 10 днів для подання заперечень проти позову, з необхідними документи або заяви про визнання позову.

У встановлений судом строк, відповідачі подали заперечення проти позову та документи, що їх підтверджують.

В силу положень частини 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього кодексу, про що постановляє ухвалу.

Тож, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, і з огляду на те, що згідно частини 2 статті 159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, суд вважає, що повідомлені позивачем обставини є недостатніми для того аби прийняти законне судове рішення. Оскільки, позивачем у позові вказується на те, що у спірний період вона працювала, але не повідомляється чи працювала вона та чи була на навчанні її сестра, саме у ті дні та години, коли інспектор приходив із перевіркою; суду не надаються відомості з приводу конкретних періодів проживання позивача за різними адресами; у які конкретно дні та години і до кого конкретно позивач зверталась аби повідомити про своє місце проживання та факт відсутності під час перевірки у звязку із знаходженням на роботі, а також чи повідомляла позивач про час і місце своєї роботи відповідача у спірний період (якщо так, то коли саме і у якій формі); позивач не повідомляє суду обставини, якими він обґрунтовує наявність дій відповідача щодо припинення йому у лютому 2017 року виплат;

Також суд вважає недостатніми для прийняття судом рішення заперечення відповідача. Оскільки, не відомо чи звязувався інспектор з позивачем за допомогою засобів телефонного звязку і чи міг він це зробити; чи було взято до уваги наявність відомостей вказаних в акті, від сусіда позивача при прийнятті рішення про внесення подання до комісії при виконавчому комітеті; якого змісту подання було внесено відповідачем до комісії при виконавчому комітеті.

До того ж суд бере до уваги те, що із заперечень виконавчого комітету теж не можливо встановити тієї обставини, чи були узяті до уваги свідчення сусіда позивача, які вказані в акті; якого конкретного змісту подання було внесено на розгляд комісії та чи було враховано право позивача на прийняття участі у процесі прийняття рішення.

З огляду на викладене, суд не має сумнівів у тому, що справу слід розглянути у загальному порядку.

Отже, керуючись статтями 23,158-160,165,1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради, Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради в особі Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії, у загальному порядку.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Призначити судовий розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 07 вересня 2017 року, на 10 годину 00 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34. Про час і місце судового засідання повідомити позивача і відповідачів.

Встановити позивачу строк до 07 вересня 2017 року, протягом якого він має право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області письмові пояснення та доводи з доказами, які будуть їх підтверджувати щодо обставин, які вказані у цій ухвалі.

Встановити відповідачам строк до 07 вересня 2017 року, протягом якого вони мають право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області письмові заперечення з доказами, які будуть їх підтверджувати щодо обставин, які вказані у цій ухвалі.

Копії даної ухвали направити позивачу і відповідачам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя - Д.С. Коваленко