Ухвала суду № 68378662, 19.08.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 серпня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/597/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Пшеничка" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, -

встановив:

В поданому до суду адміністративному позові Товариство з обмеженою відповідальністю "Пшеничка" (позивач) просить визнати протиправними та скасувати прийняті Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Чернівецькій області (відповідач): податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0002951401 від 12.07.2017 року; податкове повідомлення-рішення форми "С" №0002961404 від 12.07.2017 року; податкове повідомлення-рішення форми "ПС" №0000301403 від 12.07.2017 року; податкове повідомлення-рішення форми "Д" №0000311401 від 12.07.2017 року; податкове повідомлення-рішення форми "Д" №0000321401 від 12.07.2017 року; вимогу про сплату боргу №Ю-0000341401 від 12.07.2017 року; Рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000331401 від 12.07.2017 року.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред’являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (Закон №3674-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено з 01 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 1600,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як встановлено з матеріалів справи, позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить шість окремих позовних вимог майнового характеру за які необхідно сплатити судовий збір у розмірі 9823,25 грн, що включає в себе визнання протиправним та скасування:

1) податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0002951401 від 12.07.2017 року на суму 121555,00 грн - судовий збір в сумі 1823,25 грн (121555,00/100*1,5);

2) податкового повідомлення-рішення форми "С" №0002961404 від 12.07.2017 року на суму 31589,00 грн - судовий збір в сумі 1600,00 грн;

3) податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №0000301403 від 12.07.2017 року на суму 510,00 - судовий збір в сумі 1600,00 грн;

4) податкового повідомлення-рішення форми "Д" №0000311401 від 12.07.2017 року на суму 34804,53 грн - судовий збір в сумі 1600,00 грн;

5) податкового повідомлення-рішення форми "Д" №0000321401 від 12.07.2017 року на суму 2551,82 грн - судовий збір в сумі 1600,00 грн;

6) Рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000331401 від 12.07.2017 року на суму 28052,07 грн - судовий збір в сумі 1600,00 грн.

Проте, всупереч вказаним нормам, позивачем сплачено лише частину судового збору на суму 4127,50 грн, що підтверджується платіжним дорученням №1555 від 26.07.2017 року.

Крім того, в позовні заяві, яку подано до суду адвокатом позивача, позивач просить суд витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби України у Чернівецькій області підписаний представником позивача примірник акту про результати планової перевірки документальної виїзної перевірки ТОВ "Пшеничка" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2014 року по 31.03.2017 року №1864/24-13-14-01/37690258 від 27.06.2017 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012 року №5076-VI адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об’єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

Проте, позивач не зазначив в позовній заяві причини неможливості подання акту перевірки №1864/24-13-14-01/37690258 від 27.06.2017 року, також в матеріалах справи відсутні докази звернення позивача до Головного управління Державної фіскальної служби України у Чернівецькій області з адвокатським запитом про надання в вказаного акту.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв’язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- надати докази сплати судового збору у повному обсязі, відповідно до заявлених позовних вимог;

- зазначити причин неможливості подання акту перевірки №1864/24-13-14-01/37690258 від 27.06.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Григораш