Ухвала суду № 68363628, 18.08.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

18 серпня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/1260/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шулик Н.І.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника третіх осіб - Новікова Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної ради , Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи: Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи" Полтавської обласної ради, Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи, Департамент охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 серпня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської обласної ради , Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи: Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи" Полтавської обласної ради, Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи, Департамент охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

03 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської обласної ради, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради в особі Виконавчого комітету Полтавської міської ради , в якій просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської обласної ради, що прийняте на Пленарному засіданні сімнадцятої сесії сьомого скликання 14 липня 2017 року за № 520 "Про створення комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи" Полтавської обласної ради";

- визнати протиправним та скасувати рішення Полтавської обласної ради, що прийняте на Пленарному засіданні сімнадцятої сесії сьомого скликання 14 липня 2017 року за № 521 "Про ліквідацію Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи";

- зобов`язати Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради в особі Виконавчого комітету Полтавської міської ради скасувати та вилучити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис, проведений 18.07.2017 року, а саме: № 15881020000016453 про проведення державної реєстрації юридичної особи - Комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи" Полтавської обласної ради (ІК юридичної особи 41467163);

- зобов`язати Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради в особі Виконавчого комітету Полтавської міської ради скасувати та вилучити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань записи, проведені 18.07.2017 року, а саме: запис про перебування Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи (ІК юридичної особи 26553989) в стані припинення; запис про зміну керівника, зміну складу підписантів Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи (ІК юридичної особи 26553989).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та ухвалою про закінчення підготовчого провадження від цього ж дня справу призначено до судового розгляду.

У ході судового розгляду у відкритому судовому засіданні 18 серпня 2017 року представником третіх осіб було заявлено клопотання про витребування доказів по справі.

Представник просив витребувати у Міністерства охорони здоров"я України інформацію про те, чи затверджено Міністерством у встановленому порядку Положення про Кримський республіканський, обласний, Київський та Севастопольський міський центр (бюро) медико-соціальної експертизи. Позивач та представник позивача заперечували проти такого витребування та заявили зустрічне клопотання про витребування вказаного положення у Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд прийшов до висновку про необхідність витребування цього Положення як у третіх осіб по справі (оскільки останні мають ним керуватися у своїй діяльності), так і у Міністерства охорони здоров"я України. Необхідність витребування цього положення зумовлена посиланням на нього у пункті 4 Положення про медико - соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 03.12.2009 № 1317, який вказує, що утворення, реорганізація та ліквідація Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ, Кримської республіканської, обласних, центральних міських, міських, міжрайонних, районних медико-соціальних експертних комісій та призначення і звільнення їх керівників визначається Положенням про Центральну медико-соціальну експертну комісію МОЗ та Положенням про Кримський республіканський, обласний, Київський та Севастопольський міський центр (бюро) медико-соціальної експертизи, які затверджуються МОЗ.

Оскільки предметом спору в даній справі є правомірність рішень органу місцевого самоврядування про ліквідацію та створення установ медико-соціальної експертизи, то дослідження вказаних Положень є принципово необхідним. У той же час у відкритих джерелах нормативних актів України вказані Положення відсутні. З тою ж метою суд вважає за необхідне витребувати і Положення про Центральну медико-соціальну експертну комісію МОЗ.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 7, частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов"язати

- Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи" Полтавської обласної ради

- Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи

- Департамент охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації

надати до Полтавського окружного адміністративного суду Положення про Кримський республіканський, обласний, Київський та Севастопольський міський центр (бюро) медико-соціальної експертизи.

Зобов"язати Міністерство охорони здоров"я України надати до Полтавського окружного адміністративного суду Положення про Кримський республіканський, обласний, Київський та Севастопольський міський центр (бюро) медико-соціальної експертизи; Положення про Центральну медико-соціальну експертну комісію МОЗ, а також інформацію щодо реєстрації зазначених нормативних актів органами Міністерства юстиції України.

Зазначені документи надати у строк до 28 серпня 2017 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.С. Шевяков