Ухвала суду № 68363404, 15.08.2017, Київський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про об'єднання адміністративних справ

15 серпня 2017 року № 810/2762/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішення та податкових повідомлень-рішень,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Воронової К.О., довіреність від 26.04.2017 №3803/10/10-02,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування рішення №107/0001811702/19 від 02.02.2016, податкових повідомлень-рішень від 02.02.2016 №108/0001821702/20 форма "Р", №109/0000322202/21 форма "С", від 02.02.2016 №110/0001861702/22 форма "Р".

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 02.09.2016 (суддя Кушнова А.О.) відкрито провадження в адміністративній справі №810/2762/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2017 замінено відповідача у справі №810/2762/16 - Білоцерківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Київській області на її правонаступника - Білоцерківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області.

Суд зазначає, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №810/1948/17 (суддя Виноградова О.І.), ухвалою від 27.06.2017 у цій справі відкрито провадження за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 25 грудня 2015 р. № Ф-63/0061681702.

11.07.2017 через канцелярію Київського окружного адміністративного суду позивачем подано заяву, в якій просить об'єднати справу №810/2762/16 зі справою №810/1948/17 (суддя Виноградова О.І.).

У судовому засіданні 15.08.2017 на вирішення сторін поставлено питання про об'єднання справ №810/2762/16 та №810/1948/17 в одне провадження.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти об'єднання вищевказаних справ не заперечував.

Вирішуючи питання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №810/2762/16 та №810/1948/17, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Суд зазначає, що позовні вимоги кількох осіб до одного й того ж відповідача або позивача до кількох відповідачів можуть бути об'єднані в одне провадження, якщо ці вимоги однорідні, зокрема такі, які нерозривно пов'язані між собою, або від вирішення однієї з них залежить вирішення інших.

Так суд зазначає, що предметом розгляду адміністративної справи №810/2762/16 є з'ясування правомірності прийняття Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області на підставі акта Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області №1750/17-2/НОМЕР_2/143 від 25.12.2015 "Про результати документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) за період з 01.01.2014 по 31.12.2014" рішення №107/0001811702/19 від 02.02.2016 та податкових повідомлень-рішень від 02.02.2016 №108/0001821702/20 форма "Р", №109/0000322202/21 форма "С", від 02.02.2016 №110/0001861702/22 форма "Р".

У той же час, предметом розгляду адміністративної справи №810/1948/17 (суддя Виноградова О.І.) є визнання протиправною та скасування вимоги від 25 грудня 2015 р. № Ф-63/0061681702, яка прийняте на підставі того самого акту перевірки Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області №1750/17-2/НОМЕР_2/143 від 25.12.2015 "Про результати документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) за період з 01.01.2014 по 31.12.2014".

Таким чином, предмет доказування в адміністративних справах №810/2762/16 та №810/1948/17, є схожим, оскільки правовідносини виникли на підставі одного й того самого акта перевірки.

За таких обставин, суд вважає, що спільний розгляд вказаних адміністративних справ призведе до економії процесуального часу, більш повного та об`єктивного з`ясування обставин по справі, забезпечить захист прав та інтересів учасників адміністративного судочинства.

Згідно з п.16 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 за №2 об'єднання адміністративних справ в одне провадження може бути здійснено у будь-який час після відкриття провадження у справі, у тому числі й під час судового розгляду.

Відповідно до пункту 3.2 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013, у разі об'єднання адміністративних справ в одну, об'єднаній справі присвоюється єдиний унікальний номер та номер провадження тієї справи, що надійшла до суду першою (якщо такий номер формувався судом).

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за доцільне об'єднати в одне провадження адміністративну справу №810/2762/16 та адміністративну справу №810/1948/17, з привласненням об'єднаній справі номеру №810/2762/16.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом викладаються ухвали з питань об'єднання та роз'єднання справ.

Керуючись статтями 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Об'єднати в одне провадження адміністративну справу №810/2762/16 та адміністративну справу №810/1948/17, з привласненням об'єднаній справі номеру №810/2762/16.

2. Матеріали адміністративної справи №810/1948/17 приєднати до матеріалів адміністративної справи №810/2762/16.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.