Ухвала суду № 68356935, 15.08.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.,

суддів - Зуєвої Л.Є.,

- Яковлєва О.В.,

розглянувши порядку письмового провадження в м. Одесі клопотання Київської митниці ДФС України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції під час розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Київської митниці ДФС України на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕТА ГРУПА" до Київської митниці ДФС України про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ТОВ "ГРЕТА ГРУПА" звернулося до суду з позовом до Київської митниці ДФС України про визнання дій Київської митниці ДФС України щодо призупинення митного оформлення товарів заявлених за МД ІМ 40 ДЕ №125130013/2017/401048 від 27 січня 2017 року строком на 10 робочих днів неправомірними та зобов'язати посадових осіб Київської міської митниці ДФС закінчити митне оформлення товарів за декларацією ТОВ "ГРЕТА ГРУПА" ІМ 40 ДЕ №125130013/2017/401048 від 27 січня 2017 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2017 року адміністративний позов задоволений частково. Визнано протиправним дії Київської митниці ДФС України щодо призупинення митного оформлення товарів заявлених за МД ІМ 40 ДЕ №125130013/2017/401048 від 27 січня 2017 року строком на 10 робочих днів. Зобов'язано Київську митницю ДФС невідкладно закінчити митне оформлення за декларацією ТОВ "ГРЕТА ГРУПА" ІМ 40 ДЕ №125130013/2017/401048 від 27 січня 2017 року в митному режимі "імпорт" товару "Взуття чоловіче типу кросівки, повсякденне з верхом і на підошві з полімерних матеріалів - розмір 40-45, довжина устілки більше 24 см, виробник - BFT WORLDWIDE LIMITED, країна виробництва - Китай, артикули GT - 11437, GT - 11435 у кількості 4000 пар до яких не заявлено претензій ТОВ "Рібок Інтернешнл Лімітед" одразу, а відносно товару "Взуття чоловіче типу кросівки, повсякденне з верхом і на підошві з полімерних матеріалів - розмір 40-45, довжина устілки більше 24 см, виробник - BFT WORLDWIDE LIMITED, країна виробництва - Китай, артикули GT - 11437, GT - 11435 у кількості 5000 пар до яких заявлено претензії ТОВ "Рібок Інтернешнл Лімітед" одразу після вичерпання дії (скасування) ухвали Господарського суду Київської області від 22 лютого 2017 року по справі №911/513/17 про накладання арешту та заборони Київській митниці ДФС завершувати митне оформлення товару у цій частині. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

20 квітня 2017 року Київська митниця ДФС України звернулася до суду з апеляційною скаргою на вищезазначену постанову.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.05.2017 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано 30-денний строк для усунення недоліків скарги з дня отримання копії ухвали з підстав несплати судового збору.

Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2017 року відкрито провадження та призначено розгляд вказаної апеляційної скарги на 12 вересня 2017 року.

07.08.17 року Київської митниці ДФС України подала до Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, посилаючись, при цьому, на значну віддаленість від Одеського апеляційного адміністративного суду та відсутність бюджетних коштів на відрядження посадових осіб митниці.

Розглянувши вищевказане клопотання, колегія суддів приходить до наступного.

Згідно ч.1-3 ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Таким чином, виходячи з аналізу даної правової норми, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Колегія суддів вважає, що такий спосіб участі має винятковий характер, а тому повинні існувати причини, які ускладняють або роблять неможливим особисту участь.

Між тим, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, Київської митниці ДФС України, посилаючись на значну віддаленість від Одеського апеляційного адміністративного суду та відсутність бюджетних коштів на відрядження посадових осіб митниці, не надала жодних належних доказів у підтвердження цього.

Таким чином, заявником не було належним чином обґрунтовано проведення судового засідання саме в порядку, передбачено ст.122-1 КАС України.

До того ж, неврегульованим, на думку колегії суддів, під час проведення судового засідання в такому порядку залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити шляхом відеоконференції неможливо.

Таким чином, оскільки Київська митниця ДФС України не надала належних доказів в обґрунтування причин, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь у судовому засіданні, клопотання від 07 серпня 2017 року про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 122-1 КАС України апеляційний колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання Київської митниці ДФС України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції під час розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Київської митниці ДФС України на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕТА ГРУПА" до Київської митниці ДФС України про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Т.М. Танасогло

Суддя: Л. Є. Зуєва

Суддя: О.В. Яковлєв