Постанова № 6832546, 15.04.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-8753/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді – Гром Л. М.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігові до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Верстатник» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 26.03.2009 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Верстатник» (код 2232729201, п/р 26003031267700 в АКЧБ «Укрсиббанк», МФО 351005) і просить стягнути з відповідача заборгованість по страхових внесках у сумі 3153,92 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова, мотивуючи тим, що відповідач не виконує належним чином вимог чинного законодавства, а саме не сплачує страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Представник управління Пенсійного фонду через канцелярію надав суду заяву про зменшення позовних вимог, в якій зазначав що сума заборгованості становить 2857,52 грн.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що Приватне виробничо-комерційного підприємство «Верстатник» зареєстроване в Управлінні Пенсійного Фонду України в Деснянському районі міста Чернігова, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить повідомлення про взяття на облік юридичної особи копія якого зберігається в матеріалах справи.

Страхувальниками відповідно до п. 1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058 (Далі Закон України № 1058) є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - для осіб, зазначених у п.п.1,10,15 ст.11 цього Закону.

Зазначені страхувальники згідно ч. 1 ст.15 Закону №1058 є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду.

Страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески (п.6 ч.2 ст. 17 Закону №1058).

Частиною 12 статті 20 Закону № 1058 передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Приватне виробничо-комерційного підприємства «Верстатник», як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно п.6 ч.2 ст. 17 Закону №1058 зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 відповідач у строки, встановлені Законом № 1058, подав до управління ПФУ розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.

З матеріалів справи вбачається, що 16 березня 2009 року управлінням була проведена планова перевірка відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та сплати авансованих платежів до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова за період з 01.10.2006 року по 16.03.2009 роки та складено акт перевірки № 34, відповідно до якого зменшилась заборгованість перед управлінням на 296,40 грн. Директор відповідача з актом № 34 від 16.03.2009 року ознайомлений, один примірник акта отримав і заперечень, щодо нього не надавав. Таким чином, станом на дату розгляду справи відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом за період з жовтня 2008 по грудень 2008 року в сумі 2857,52 грн.

Відповідно до п. 3 ст.106 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду є органами стягнення по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.2,3 ст.106 Закону №1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (надалі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Доказів сплати, як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини, відповідач не надав, добровільно визначену вимогою суму в повному обсязі не сплатив, саму вимогу не оскаржив.

В силу вимог ч.2 ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-XII від 05.11.1991 року підставою до реалізації прокурором визначених Конституцією України повноважень, є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Враховуючи викладене, суд погоджується із позицією прокурора, що бездіяльність Приватного виробничо-комерційного підприємства «Верстатник», що полягає в утриманні від вчасної сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, зачіпає інтереси держави, оскільки перешкоджає поповненню накопичувального фонду, за рахунок якого виплачуються пенсії та покриваються адміністративні витрати для забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Тому позовні вимоги першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Верстатник» підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства «Верстатник» (код 2232729201, п/р 26003031267700 в АКЧБ «Укрсиббанк», МФО 351005) заборгованість по страхових внесках, у сумі 2857,52 грн.(дві тисячі вісімсот п’ятдесят сім гривень п’ятдесят дві копійки) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова (п/р 25605303011155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Л. М. Гром