Постанова № 6832481, 07.04.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-8724/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді – Гром Л. М.

при секретарі           - Закупрі П. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області до Дочірнього підприємства «Будіндустрія» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 25.03.2009 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Будіндустрія» (п/р 26008377734001 в Менському відділенні ЧРУ Приватбанку, МФО 353586, код 30251299) і просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в сумі 12427,22 грн., мотивуючи тим, що відповідач не виконує належним чином вимог чинного законодавства, а саме не сплачує страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

В судове засідання представник позивача не з’явився про день, час і місце слухання справи сповіщався завчасно та належним чином надав суду через канцелярію заяву № 3008/07 від 07.04.09 про зменшення позовних вимог, в якій вказував, що станом на 07.04.2009 року заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду становить 11671,36 грн.

В судове засідання представник відповідача не з’явився про день, час і місце слухання справи сповіщався завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення, надіслав на адресу суду лист № 10 від 31.03.2009 року в якому повідомляв суд, що заборгованість перед Пенсійним фондом складає 11671,36 грн.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

В судовому засіданні встановлено, що Дочірнє підприємство «Будіндустрія» зареєстроване в Управлінні Пенсійного Фонду України в Менському районі, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальниками відповідно до п. 1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058 (Далі Закон України № 1058) є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - для осіб, зазначених у п.п.1,10,15 ст.11 цього Закону.

Зазначені страхувальники згідно ч. 1 ст.15 Закону №1058 є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду.

Страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески (п.6 ч.2 ст. 17 Закону №1058).

Частиною 12 статті 20 Закону № 1058 передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Дочірнє підприємство «Будіндустрія», як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно п.6 ч.2 ст. 17 Закону №1058 зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 відповідач у строки, встановлені Законом № 1058, подав до управління ПФУ розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.

Станом на дату розгляду справи відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 11671,36 грн. Сума заборгованості по страхових внесках підтверджується розрахункоми суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень місяць 2008 року та за січень 2009 року, які були належним чином оформлені і надіслані на адресу управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 3 ст.106 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду є органами стягнення по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.2,3 ст.106 Закону №1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (надалі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 1-3 п.З ст.106 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені вищезгаданим Законом, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На підставі карток особових рахунків боржника відповідно до пунктів 8.2., 8.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8661, відповідачу направлено вимогу про сплату боргу № Ю-345 від 05.02.2009р., яка була отримана відповідачем 06.02.2009 року. Але борг згідно вимоги протягом 10-ти днів не оскаржувався і не сплачений.

Згідно ч.8 п. 3 ст.106 Закону №1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби.

Доказів сплати, як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини, відповідач не надав, добровільно визначену вимогою суму в повному обсязі не сплатив, саму вимогу не оскаржив.

Враховуючи викладене, суд погоджується із позицією управління Пенсійного фонду, що бездіяльність Дочірнє підприємство «Будіндустрія», що полягає в утриманні від вчасної сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, зачіпає інтереси держави, оскільки перешкоджає поповненню накопичувального фонду, за рахунок якого виплачуються пенсії та покриваються адміністративні витрати для забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Менському районі до Дочірнього підприємства «Будіндустрія» підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Менському районі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Будіндустрія» (п/р 26008377734001 в Менському відділенні ЧРУ Приватбанку, МФО 353586, код 30251299) заборгованість по страховим внескам в сумі 11671,36 грн. (одинадцять тисяч шістсот сімдесят одна гривня тридцять шість копійок) на р/р 2560630304293, відкритий в Менському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України -3061», МФО 343110, код 14247951.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 10 квітня 2009 року.

Суддя Л. М. Гром