Ухвала суду № 68324140, 17.08.2017, Луганський окружний адміністративний суд

11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

17 серпня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1148/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Карча В.М.,

представника відповідача - Гладких О.В. (довіреність від 03.08.2017 № 17629),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2017 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, в якому позивач просив визнати рішення головного державного виконавця Гладких О.В. про повернення виконавчого листа № 812/580/17, виданого Луганським окружним адміністративним судом 17.05.2017 Луганському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів без прийняття до виконання неправомірним, зобов'язати відповідача прийняти до виконання вказаний виконавчий лист без сплати авансового внеску.

У судове засідання представник позивача не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову, також посилався на пропуск позивачем строку звернення до суду з позовом.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд дійшов такого.

16.06.2017 Луганським окружним адміністративним судом видано Луганському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів виконавчий лист у справі № 812/580/17 (арк. спр. 8).

19.06.2017 позивач звернувся до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області з заявою про звернення виконавчого листа до примусового виконання (арк. спр. 9).

22.06.2017 відповідач виніс повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання (арк. спр. 10).

Вказане повідомлення позивач отримав 05.07.2017 за вх. № 2240, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції на повідомленні (арк. спр. 10).

Відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

07.08.2017 (згідно відбитку на конверті штемпеля відділення поштового зв'язку) позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, тобто, з пропуском строку, визначеного частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Поважних причин пропуску строку звернення до суду з позовом позивачем суду не надано.

Суд зауважує, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій, не зловживаючи ними.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до пункту дев'ятого частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги відсутність поважних причин пропуску строку, суд дійшов висновку про необхідність залишення без розгляду адміністративного позову у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Керуючись статтями 99, 100, 155, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.О. Свергун