Ухвала суду № 68323566, 16.08.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 серпня 2016 р. справа 804/2823/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гончарової І.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання дій протиправними, скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Національного банку України, в якій позивач з урахуванням заяви про зміну предмету позову просить суд:

- визнати рішення і дії (не зарахування до кадрового резерву, відмова у переведенні до центрального апарату, незаконні звільнення з роботи, обмеження у доступі до професії, службової діяльності та посад) Національного банку України вчинені на підставі Постанови Правління Національного банку України від 17.03.2006 року № 96 стосовно ОСОБА_1 незаконними, як такими, що завдали дискримінації за ознаками статі, віку, освіті при реалізації права ОСОБА_1 на працю з порушенням положень антидискримінаційного законодавства;

- скасувати Наказ Національного банку України від 26.07.2016 року № 3202-к про звільнення ОСОБА_1, як такий, що порушує вимоги ч. 3 ст 53 Закону України «Про запобігання корупції», ч. 2 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» та положень КЗпП України;

- поновити ОСОБА_1 на роботі на посаді провідного економіста сектору інспекційних перевірок відділу банківського нагляду Управління Національного банку України в Дніпропетровській області/Національному банку України за умови відсутності вакантних посад в Управлінні, посаду економіста в центральному апараті,

- стягнути з Національного банку України на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу із розрахунку середньомісячної заробітної плати у розмірі 5 990 грн. 51 коп. (з послідуючою коректировкою на дату винесення рішення суду).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.106 КАС України вказано, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із поданого позову, позивачем серед іншого оскаржується рішення Національного банку України щодо не зарахування до кадрового резерву, відмови у переведенні до центрального апарату, незаконному звільнені з роботи, обмежені у доступі до професії, службової діяльності та посад, проте не вказано номер та дату оскаржуваного рішення.

Відповідно до ч.6 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ст. 87 КАС України судові втрати складаються із судового збору та витрат пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Вирішуючи питання про сплату судового збору, суд має за необхідне зазначити, що відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати становить 1378,00 гривень.

Також, як вбачається із поданого позову, позивачем серед іншого оскаржуються дії та рішення Національного банку України щодо не зарахування до кадрового резерву, відмови у переведенні до центрального апарату, що не є вимогами, за подачу яких позивачі звільняються від сплати судового збору, відповідно до вимог ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Отже позивачу необхідно надати належним чином оформлений документ про сплату у встановленому порядку та розмірі судового збору.

Крім того згідно п. 2 ст. 106 КАС позивач надає докази, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Отже за умови оскарження рішення Національного банку України щодо не зарахування до кадрового резерву, відмови у переведенні до центрального апарату, незаконному звільнені з роботи, обмежені у доступі до професії, службової діяльності та посад є необхідність у надання копій рішення для суду та відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору на р/р № 31210206784008, код банку 805012, одержувач УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська та викладення позовних вимог у відповідності до положень статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України та надання відповідного рішення, що оскаржується.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

У строк до 02.09.2016 року усунути вказані недоліки, а саме:надати уточнений позов із викладенням позовних вимог у відповідності до положень статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України та надати письмові докази на підтвердження обставин якими обґрунтовуються позовні вимоги (рішення) та оригінал документу про сплату у встановленому порядку та розмірі судового збору.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 804/2823/16 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.А.Гончарова